Ухвала КАС ВС № 520/14465/24

УХВАЛА 25 грудня 2024 року м. Київ справа №520/14465/24 адміністративне провадження № К/990/45406/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Стрелець Т.Г., суддів: Тацій Л.В., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року у справі № 520/14465/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просила суд: - визнати противоправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області рішення від 13.02.2024 року № 203950000822 про відмову в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Закону «Про судоустрій і статус суддів»; - визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо нездійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки ТУ ДСА України в Харківській області «про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці» №04-49/110 від 06.02.2024 року; - зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 52% від суддівської винагороди судді, визначеної у довідці ТУ ДСА України в Харківській області «про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці» №04-49/110 від 06.02.2024 року, без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.01.2024 року; - зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 52% від суддівської винагороди судді, визначеної у довідці ТУ ДСА України в Харківській області «про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці» №04-49/110 від 06.02.2024 року, без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.01.2024 року; - стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2024 року позов задоволено частково (суд вийшов за межі позовних вимог). Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області рішення від 13.02.2024 № 203950000822 про відмову в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Закону «Про судоустрій і статус суддів». Визнано протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Львівській області щодо нездійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судці у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки ТУ ДСА України в Харківській області «про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці» №04-49/110 від 06.02.2024 року. Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 52% від суддівської винагороди судді, визначеної у довідці ТУ ДСА України в Харківській області «про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці» №04-49/110 від 06.02.2024 року, без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.01.2024 року. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 605,60 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 605,60 грн. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2024 року по справі № 520/14465/24 змінено, викладено абзац п`ятий резолютивної частини в наступній редакції: Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 із розрахунку 52% від суддівської винагороди судді, визначеної у довідці Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області «Про суддівську винагороду для обчислення щомісячного грошового утримання судді у відставці» №04-49/110 від 06.02.2024 без обмеження граничного розміру, починаючи з 01.01.2024. Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести виплату ОСОБА_1 перерахованого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, починаючи з 01.01.2024, з урахуванням раніше виплачених сум. В частині вирішення судових витрат рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2024 року у справі № 520/14465/24 залишено без змін. Не погодившись з судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій відповідач направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року у справі № 520/14465/24, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову. Ухвалою Верховного Суду від 09 грудня 2024 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції обґрунтування наявності підстав касаційного оскарження відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України у взаємозв`язку з частиною п`ятою статті 328 КАС України; документа про сплату судового збору у сумі 2422,40 грн. Надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику. Згідно з довідкою про доставку електронного листа ухвала про залишення касаційної скарги без руху доставлена до електронного кабінету відповідача 10 грудня 2024 року о 21:35 год. Відповідно до частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України), якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, то воно вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення. Також слід зазначити, що ухвала Верховного Суду від 09 грудня 2024 року оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 11 грудня 2024 року. Проте жодних заяв або клопотань щодо усунення недоліків касаційної скарги до суду касаційної інстанції не надходило. Таким чином, станом на момент постановлення даної ухвали скаржник не усунув недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу. За таких обставин за правилами пункту 1 частини четвертої статті 169, частини другої статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала. На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2024 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2024 року у справі № 520/14465/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець Судді С.Г. Стеценко Л.В. Тацій