Ухвала КЦС ВС № 127/23213/22

УХВАЛА 19 грудня 2024 року м. Київ справа № 127/23213/22 провадження № 61-15270ск24 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Гулейкова І. Ю. (суддя-доповідач), Коломієць Г. В., Лідовця Р. А., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02 серпня 2024 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 17 жовтня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницької обласної прокуратури, Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування витрат та моральної шкоди, ВСТАНОВИВ: У жовтні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вінницької обласної прокуратури, Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування витрат та моральної шкоди. Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 02 серпня 2024 року позов ОСОБА_1 до Вінницької обласної прокуратури, Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування витрат та моральної шкоди задоволено частково. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок державного бюджету шляхом безспірного списання з єдиного казначейського рахунку компенсацію завданої незаконними діями органів досудового розслідування та прокуратури моральної шкоди в розмірі 2 000 000,00 грн, майнової шкоди в розмірі 15 000,00 грн, а також витрати на проведення судової психологічної експертизи в розмірі 10 475,16 грн та 13 842,00 грн витрат на правничу допомогу. Судовий збір компенсовано за рахунок держави. Постановою Вінницького апеляційного суду від 17 жовтня 2024 року апеляційні скарги ОСОБА_1 та Вінницької обласної прокуратури задоволено частково. Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02 серпня 2024 року змінено. Зменшено розмір стягнення моральної шкоди на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України завданої незаконними діями органів досудового розслідування та прокуратури з 2 000 000,00 грн до 800 000,00 грн, а також витрат на проведення судової психологічної експертизи до 4 190,06 грн та витрат на правничу допомогу до 5 536,80 грн. В решті рішення залишено без змін. У листопаді 2024 року перший заступник керівника Вінницької обласної прокуратури засобами поштового зв`язку звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02 серпня 2024 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 17 жовтня 2024 року, в якій просить скасувати оскаржувані судові рішення в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити. Ухвалою Верховного Суду від 26 листопада 2024 року касаційну скаргу залишено без руху. У визначений строк заявник подав до суду заяву про усунення недоліків, до якої долучив квитанцію про сплату судового збору. Відповідно до частини третьої статті 3 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України. За змістом частини сьомої статті 394 ЦПК України та відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій вирішує питання про витребування матеріалів справи. Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Касаційна скарга мотивована тим, що судами попередніх інстанцій не враховано висновків Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду: від 25 березня 2020 року у справі № 641/8857/17, від 12 березня 2019 року у справі № 920/715/17, від 02 вересня 2020 року у справі № 607/8203/18 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Враховуючи, що судом не встановлено підстав для відмови у відкритті касаційного провадження чи повернення касаційної скарги, зважаючи на те, що доводи касаційної скарги містять посилання на передбачені законом підстави касаційного оскарження судових рішень, отже наявні підстави для відкриття касаційного провадження з підстав, передбачених пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України. Матеріали справи № 127/23213/22 витребувано ухвалою від 19 грудня 2024 року. Також заявник посилається на порушення норм процесуального права в частині дослідження доказів (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України). Безпосередньо у касаційній скарзі заявник викладає клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень. На обґрунтування клопотання заявник вказує, що оскаржувані судові рішення набрали законної сили, а тому існує ймовірність здійснення органами Державної казначейської служби України безспірного списання коштів. На переконання заявника для забезпечення рівності сторін, попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів, необхідно зупинити виконання оскаржуваних судових рішень до вирішення справи у суді касаційної інстанції Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії. Частиною першою статті 436 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Клопотання про зупинення виконання (дії) судового рішення має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання (дії) судового рішення, підтверджені певними доказами (наприклад, у разі відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду має бути додано завірену копію такої постанови). Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судового рішення, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та осіб, які не брали участі у справі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки. Отже, клопотання про зупинення виконання (дії) судових рішень має бути мотивованим та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано. Колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для зупинення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02 серпня 2024 року та постанови Вінницького апеляційного суду від 17 жовтня 2024 року, оскільки заявником не наведено достатньо обґрунтованих мотивів за наявності яких суд касаційної інстанції може зупинити виконання оскаржуваних судових рішень, а доводи клопотання зводяться лише до ймовірності настання негативних наслідків. Керуючись статтями 389, 394, 395, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницької обласної прокуратури, Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування витрат та моральної шкоди, за касаційною скаргою першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02 серпня 2024 року та постанову Вінницького апеляційного суду від 17 жовтня 2024 року. Відмовити у задоволенні клопотання першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 02 серпня 2024 року та постанови Вінницького апеляційного суду від 17 жовтня 2024 року. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, в 10-денний строк з дня отримання ухвали. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: І. Ю. Гулейков Г. В. Коломієць Р. А. Лідовець