Ухвала КАС ВС № 200/7384/23

УХВАЛА 16 грудня 2024 року м. Київ справа №200/7384/23 адміністративне провадження №К/990/41788/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж. М., суддів - Жука А. В., Мартинюк Н. М., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 07.08.2024 у справі № 200/7384/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: 31.10.2024 до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 07.08.2024 у справі № 200/7384/23. Ухвалою Верховного Суду від 19.11.2024 касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 07.08.2024 у справі № 200/7384/23 залишено без руху та надано особі, яка подала касаційну скаргу, строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції: клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із наданням відповідних доказів поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження; документа про сплату судового збору в установленому законом розмірі; доказів надсилання її копії іншим учасникам справи, з урахуванням положень статті 44 КАС України; відомостей про скаржника, тобто особи, яка подає касаційну скаргу. На виконання цієї ухвали, скаржник направив до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги та поновлення пропущеного процесуального строку на подання касаційної скарги. Проте скаржник не надав доказів надсилання копій касаційної скарги іншим учасникам справи, з урахуванням положень статті 44 КАС України. Вирішуючи заявлене клопотання в частині відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги, колегія суддів виходить з такого. За приписами частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. При цьому, відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Згідно з частиною першою статті 8 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Відповідно до частини другої статті 8 Закону № 3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. З указаного вбачається, що заявник не є суб`єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати. На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору. Принагідно, суд зазначає, що сплата судового збору не може вважатись перешкодою в доступі до правосуддя, оскільки право на касаційний перегляд судових рішень кореспондується з обов`язком дотримуватися процесуального законодавства щодо порядку, строків і умов реалізації цього права. Такі процесуальні обов`язки для всіх учасників судового процесу є однаковими, що забезпечує принцип рівності сторін. У той же час, відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Ураховуючи наведене, колегія суддів уважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення виявлених судом недоліків касаційної скарги зазначених в ухвалі Верховного Суду від 19.11.2024 в частині надання до суду документа про сплату судового збору в розмірі установленому Законом № 3674-VI та доказів надсилання копії касаційної скарги іншим учасникам справи, з урахуванням положень статті 44 КАС України. Керуючись статтею 121,248 КАС України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Відмовити військовій частині НОМЕР_1 у задоволені клопотання про відстрочення сплати судового збору. Продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання особі, яка подала касаційну скаргу, строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, встановлених в ухвалі Верховного Суду 19.11.2024 (в частині надання до суду документа про сплату судового збору в розмірі установленому Законом України «Про судовий збір» та доказів надсилання копії касаційної скарги іншим учасникам справи, з урахуванням положень статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України) у справі № 200/7384/23. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко А.В. Жук Н.М. Мартинюк , Судді Верховного Суду