Ухвала КАС ВС № 400/3104/24

УХВАЛА 15 листопада 2024 року м. Київ справа №400/3104/24 адміністративне провадження №К/990/41146/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мацедонської В.Е. суддів: Білак М.В., Губської О.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2024 року у справі №400/3104/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування абзацу дванадцятого пункту 1 наказу від 29.02.2024 року №58, зобов`язання вчинити певні дії,- УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив: - визнати протиправним і скасувати абзац дванадцятий пункту 1 наказа начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 29.02.2024 року № 58 наступного змісту: «Виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 (зі змінами), пункту 3 розділу ХХХІІ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року № 260 за період з 27.07.1998 року по 29.02.2024 року.»; - зобов`язати відповідача зазначити в абзаці дванадцятому пункту 1 наказа начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 29.02.2024 року № 58 наступне: «Виплатити одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби відповідно до абзацу десятого пункту 2 частини 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ (зі змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення соціального захисту військовослужбовців, поліцейських та деяких інших осіб» від 06.09.2023 року № 3379-ІХ, які набрали чинності 05.10.2023 року) за період з 27.07.1998 року по 29.02.2024 року.» Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року позов задоволено частково. Визнано протиправним і скасовано абзац дванадцятий пункту 1 наказа начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 29.02.2024 року №

58. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2024 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року скасовано, прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 . Не погоджуючись із постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу до верховного Суду. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Так, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги установлено, що скаржник посилається на пункт 3 частини 4 статті 328 КАС України та вказує про відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування абзацу 1, 2 пункту 2 статті 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в редакції після внесення змін Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення соціального захисту військовослужбовців, поліцейських та деяких інших осіб» від 06.09.2023 №3379-IX у правовідносинах при визначенні права військовослужбовців, звільнених з військової служби на підставах, визначених підпунктом "г" пункту 3 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», на отримання одноразової грошової допомоги. Також, скаржник зазначає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а також справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу. Проаналізувавши доводи касаційної скарги щодо підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи є достатньо обґрунтованими та потребують перевірки. Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі на підставі пункту 3 частини 4 статті 328 КАС України, а також підпункту а) пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України. Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, - УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2024 року у справі №400/3104/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 . Витребувати із Миколаївського окружного адміністративного суду справу №400/3104/24. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська Судді М. В. Білак О. А. Губська