Постанова Полтавський апеляційний суд № 525/912/24
від 11.10.2024НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Справа № 525/912/24 Номер провадження 33/814/1128/24Головуючий у 1-й інстанції Ячало Ю. І. Доповідач ап. інст. Пікуль В. П. П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 11 жовтня 2024 року м. Полтава Суддя Полтавського апеляційного суду Пікуль В.П., вирішуючи питання щодо можливості розгляду апеляційної скарги адвоката Сидоренка Юрія Володимировича, яка подана в інтересах ОСОБА_1 , на постанову судді Великобагачанського районного суду Полтавської області від 16 вересня 2024 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП, В С Т А Н О В И В: Зміст оскарженої постанови Постановою судді Великобагачанського районного суду Полтавської області від 16 вересня 2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік і стягнуто на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн. Мотиви суду В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови судді Великобагачанського районного суду Полтавської області 16 вересня 2024 року із закриттям провадження, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП. Однак, апеляційна скарга не підписана ОСОБА_1 , а надійшла за підписом адвоката Сидоренка Ю.В. до Великобагачанського районного суду Полтавської області 03 жовтня 2024 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції місцевого суду. Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає поверненню особі, якою вона подана, з таких підстав. Відповідно до частини 2 статті 294 КУпАП постанова судді в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 та частиною 1 статті 287 цього Кодексу. Як передбачено частиною 1 статті 271 КУпАП захисником у справі про адміністративне правопорушення може бути адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Згідно частини 1 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Відповідно до частин 3, 4 вище вказаної статті повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом. Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій. Згідно частини 1 статті 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Нормою, яка визначає порядок підтвердження повноважень захисника при розгляді справ про адміністративні правопорушення є частина 2 статті 271 КУпАП. Відповідно до частини 2 статті 271 КУпАП повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін. Звернення до суду з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема, адвоката, при реалізації права на справедливий суд передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника (постанова Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 року у справі № 9901/847/18). Адвокат Сидоренко Ю.В., підписавши в інтересах ОСОБА_1 апеляційну скаргу, не виконав вимоги статті 271 КУпАП та не долучив до апеляційної скарги документів на підтвердження повноважень на апеляційне оскарження постанови Великобагачанського районного суду Полтавської області від 16 вересня 2024 року, як захисника особи, яку притягнуто до відповідальності. У матеріалах справи міститься лише ордер на надання правничої (правової) допомоги ОСОБА_2 адвокатом Сидоренком Ю.В. у Великобагачанському районному суді Полтавської області (а.с. 13). Крім того, як вбачається із матеріалів справи, постанова судді Великобагачанського районного суду Полтавської області у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 винесена 16 вересня 2024 року, а апеляційна скарга подана 03 жовтня 2024 року, тобто, з пропуском передбаченого частиною 2 статті 294 КУпАП строку на апеляційне оскарження постанови. При цьому, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що в апеляційній скарзі не ставиться питання про поновлення строку на апеляційне оскарження. З аналізу норм частини 2 статті 294 КУпАП слідує, що апеляційна скарга, подана після закінчення строку на апеляційне оскарження, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено. Висновок Встановлено, що апеляційна скарга, яка подана з пропуском строку на апеляційне оскарження, не підписана ОСОБА_1 і не може бути предметом розгляду. Апелянтом не ставиться питання про поновлення апеляційного строку на оскарження постанови, а десятиденний строк оскарження постанови з дня її винесення на момент звернення з апеляційною скаргою сплинув. Також, повноваження адвоката Сидоренка Ю.В. на підписання апеляційної скарги чи її подачі в інтересах ОСОБА_1 суду не надано. З урахуванням викладеного, апеляційна скарга має бути повернута, особі, яка її подала. Повернення апеляційної скарги з вищевказаних підстав не перешкоджає повторній подачі апеляційної скарги особою, яка притягається до адміністративної відповідальності або його захисником з наданням суду, передбачених законом документів на підтвердження повноважень. На підставі викладеного, керуючись статтями 271, 294 КУпАП, П О С Т А Н О В И В: Апеляційну скаргу адвоката Сидоренка Юрія Володимировича, яка подана в інтересах ОСОБА_1 , на постанову судді Великобагачанського районного суду Полтавської області від 16 вересня 2024 року повернути особі, яка її подала. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя Полтавського апеляційного суду В.П. Пікуль