Ухвала КАС ВС № 380/22027/23

УХВАЛА 03 вересня 2024 року м. Київ справа №380/22027/23 адміністративне провадження №К/990/28896/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Загороднюка А.Г., суддів: Білак М.В., Губської О.А., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та не виплати за період з 29 березня 2017 року по 28 лютого 2018 року індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , з врахуванням базового місяця січня 2008 року та з 01 березня 2018 року по 21 травня 2021 року, з врахуванням базового місяця березня 2018 року, з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів і населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з врахуванням нарахованої та виплаченої суми грошової індексації, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078; - зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 29 березня 2017 року по 21 травня 2021 року враховуючи базовий місяць січень 2008 року та з 01 березня 2018 року по 21 травня 2021 року (базовий місяць - березень 2018 року), з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з врахуванням нарахованої та виплаченої суми грошової індексації, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15 березня 2024 року позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та не виплати за період з 29 березня 2017 року по 28 лютого 2018 року індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , з врахуванням базового місяця січня 2008 року та з 01 березня 2018 року по 21 травня 2021 року, з врахуванням базового місяця березня 2018 року, з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів і населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з врахуванням нарахованої та виплаченої суми грошової індексації, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 29 березня 2017 року по 28 лютого 2018 року, враховуючи базовий місяць січень 2008 року та з 01 березня 2018 року по 21 травня 2021 року, враховуючи базовий місяць - березень 2018 року, з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з врахуванням нарахованої та виплаченої суми грошової індексації, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення". Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2024 року визнано неповажними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в заяві про поновлення строку апеляційного оскарження військової частини НОМЕР_1 . Відмовлено у задоволенні заяви про поновлення строку апеляційного оскарження військової частини НОМЕР_1 . 25 липня 2024 року військовою частиною НОМЕР_1 подано до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2024 року у справі №380/22027/23, а справу направити для продовження розгляду до апеляційного суду. Ухвалою Верховного Суду від 31 липня 2024 року касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2024 року у справі №380/22027/23 залишено без руху та надано заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору. Також, роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. 09 серпня 2024 року військовою частиною НОМЕР_1 надіслано заяву про продовження строку для виконання вимог ухвали Верховного Суду від 31 липня 2024 року та надання додаткового терміну для усунення виявлених недоліків касаційної скарги. Заява обґрунтована тим, що військовою частиною НОМЕР_1 вжито належні та необхідні заходи для сплати судового у даній справі, а саме: направлено заявку на довольчий орган для виділення коштів з детальним розрахунком потреби в коштах за бюджетною програмою на 2024 рік; розрахунки, які обґрунтовують зміни показників видатків бюджету за бюджетною програмою на 2024 рік але процедура отримання відповідних коштів потребує додаткового часу. Згідно з наказом Голови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26 липня 2024 року №347/0/51-24 суддя-доповідач Загороднюк А.Г. перебував у відпустці з 12 серпня 2024 року по 30 серпня 2024 року. Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за доцільне заяву військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку задовольнити - продовжити процесуальний строк для усунення виявлених судом недоліків на десять днів шляхом надання документу на підтвердження сплати судового збору. Керуючись статтею 121 КАС України, - УХВАЛИВ: Продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги терміном у десять днів з моменту отримання копії даної ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач судді А.Г. Загороднюк М.В. Білак О.А. Губська