Ухвала КЦС ВС № 161/10514/23

ÓÕÂÀËÀ 05 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 161/10514/23 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-10927ñê24 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Îë³éíèê À. Ñ. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ²ãíàòåíêà Â. Ì., Ôàëîâñüêî¿ ². Ì., ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2024 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Âîëèíüîáëåíåðãî» ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ åíåðãîïîñòà÷àëüíèêà, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ÷åðâí³ 2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Âîëèíüîáëåíåðãî» (äàë³ - ÏÀÒ «Âîëèíüîáëåíåðãî»), â ÿêîìó ïðîñèââèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ÏðÀÒ «Âîëèíüîáëåíåðãî» ç ðîçãëÿäó àêòà ïîðóøåííÿ ïðàâèë ðîçäð³áíîãî ðèíêó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ÿêå îôîðìëåíî Ïðîòîêîëîì â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íà îñíîâ³ Àêòà ïðî ïîðóøåííÿ â³ä 22 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹ 000269, ïðî íàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íåîáë³êîâàíî¿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 âàðò³ñòþ 73 448, 63 ãðí. гøåííÿì Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ïîçîâ³ â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2024 ðîêó çì³íåíî, âèêëàäåíî ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ ñóäó ó ö³é ñïðàâ³ â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ó ëèïí³ 2024 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2024 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó. Âèâ÷èâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îãëÿäó íà òàêå. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³ º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ åíåðãîïîñòà÷àëüíèêà. Ñïðàâà º íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ³ íå º ñïðàâîþ, ÿêà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ëèøå çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ÿêèõ ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 274 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ: ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ìàëîçíà÷íèõ ñïðàâàõ òà ó ñïðàâàõ ç ö³íîþ ïîçîâó, ùî íå ïåðåâèùóº äâîõñîò ï`ÿòäåñÿòè ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ìàëîçíà÷íèõ ïîìèëêîâî. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó гøåíí³ â³ä 22 ëèñòîïàäà 2023 ðîêó ¹ 10-ð(²²)/2023 ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðèïèñ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèé âñòàíîâëþº îäèí ³ç «ô³ëüòð³â» äëÿ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü, óõâàëåíèõ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, º çðîçóì³ëèì çà çì³ñòîì òà ïåðåäáà÷íèì çà íàñë³äêàìè çàñòîñóâàííÿ. Çàçíà÷åíèé ïðèïèñ ÖÏÊ Óêðà¿íè òàêîæ ìຠïðàâîì³ðíó ìåòó - äîäåðæàííÿ ïðèíöèïó îñòàòî÷íîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (resjudicata) ÿê îäíîãî ç àñïåêò³â âèìîãè þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Òîìó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñïðàâà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. Âåðõîâíèé Ñóä ó âèçíà÷åíí³ ïðàâîâîãî ïèòàííÿ ÿê òàêîãî, ùî ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè, êåðóºòüñÿ òèì, ùî òàêå ïðàâîâå ïèòàííÿ ìຠáóòè âàãîìèì ïèòàííÿì ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè, ìàòè âèíÿòêîâî àêòóàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ ôîðìóâàííÿ. Òàê³ îçíàêè âèçíà÷àþòüñÿ ïðåäìåòîì ñïîðó, çíà÷èì³ñòþ äëÿ äåðæàâè é ñóñï³ëüñòâà ó ö³ëîìó ïðàâîâîãî ïèòàííÿ, ùî ïîñòàëî ïåðåä ïðàêòèêîþ éîãî çàñòîñóâàííÿ. Çàÿâíèê íå çàçíà÷èâ, â ÷îìó ïîëÿãຠçíà÷óù³ñòü äëÿ äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà ïðàâîâîãî ïèòàííÿ, ÿêå íà éîãî äóìêó, ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. Îòæå, ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñïðàâà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè íåìàº. ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ (çîêðåìà é ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ) ó ñïðàâ³ íå íàäàºòüñÿ ïðàâîâà îö³íêà çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, à âèêëþ÷íî âñòàíîâëþºòüñÿ íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿õ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 389, 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åííÿ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ëèøå âèìîãîþ äî ôîðìè òà çì³ñòó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äíî äî öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîòå íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³. Ïðàâèëà, çàïðîâàäæåí³ çàêîíîäàâöåì ùîäî îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, â³äïîâ³äàþòü ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ, îñíîâíèìè çàñàäàìè ñóäî÷èíñòâà º, çîêðåìà, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íàâåäåíå ïîâí³ñòþ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çã³äíî ç ÿêîþ óìîâè ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ìîæóòü áóòè ñóâîð³øèìè, í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ çàÿâè. Çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Levages Prestations Services v. France» (Ëåâàæ Ïðåñòàñüîí Ñåðâ³ñ ïðîòè Ôðàíö³¿), «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» (Áðóàëüÿ ¥îìåñ äå ëà Òîððå ïðîòè ²ñïàí³¿)). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Îñê³ëüêè îñêàðæóâàí³ çàÿâíèêîì ð³øåííÿ ñóä³â óõâàëåí³ ó ìàëîçíà÷í³é ñïðàâ³, ÿêà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, òî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 389, 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÓÕÂÀËÈÂ: Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2024 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïðèâàòíîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Âîëèíüîáëåíåðãî» ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ åíåðãîïîñòà÷àëüíèêà â³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìàòåð³àëè íàïðàâèòè çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: À. Ñ. Îë³éíèê Â. Ì. ²ãíàòåíêî ². Ì. Ôàëîâñüêà