Постанова Дніпровський апеляційний суд № 205/5862/24

ÄͲÏÐÎÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/803/1861/24 Ñïðàâà ¹ 205/5862/24 Ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿ - Ñêðèïíèê Ê.Î. Ñóääÿ ó 2-é ³íñòàíö³¿ - Ðÿá÷óí Î. Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ì. Äí³ïðî Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ðÿá÷óí Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ì³ñò³ Äí³ïðî, çà ó÷àñò³ îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ¿¿ çàõèñíèêà Áî÷êàðü Ðîìàíà ³òàë³éîâè÷à, àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà Áî÷êàðü Ð.Â., â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíó íà ïîñòàíîâó Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 24 òðàâíÿ 2024 ðîêó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíêè Óêðà¿íè, ïåíñ³îíåðêè, ÿêà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðàí³øå äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðèòÿãóâàëàñü, çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï.7 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 38 ÊÓïÀÏ, âñòàíîâèëà: Ïîñòàíîâîþ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 24 òðàâíÿ 2024 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï.7 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 38 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ïîñòàíîâè 12 ëþòîãî 2024 ðîêó î 01 ãîäèí³ 00 õâèëèí, ÎÑÎÁÀ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , â÷èíèëà äîìàøíº íàñèëüñòâî ïñèõîëîã³÷íîãî õàðàêòåðó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_2 , à ñàìå, âèñëîâëþâàëàñÿ íåöåíçóðíîþ ëàéêîþ, ïîãðîæóâàëà ô³çè÷íîþ ðîçïðàâîþ ñâî¿é äîíö³. Íà çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó ñóäó çàõèñíèê Áî÷êàðü Ð.Â. ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÿêî¿ ïðîñèòü ïîñòàíîâó Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 24 òðàâíÿ 2024 ðîêó ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, çà â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ éîãî ï³äçàõèñíî¿ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ. Êð³ì òîãî, çàõèñíèêîì ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè, ÿê ïðîïóùåíîãî ç ïîâàæíèõ ï³äñòàâ ç îãëÿäó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëà ïðèñóòíÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à êîï³ÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ¿é íå íàäñèëàëàñü, íàòîì³ñòü áóëà îòðèìàíà çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 ëèøå 28 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó, ï³ä ÷àñ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîâíî ç`ÿñóâàâ óñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íå ñïðèÿâ ïîâíîìó, âñåá³÷íîìó, îá`ºêòèâíîìó òà íåóïåðåäæåíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè, ï³ä³éøîâ ôîðìàëüíî äî âèâ÷åííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Çàõèñíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÂÀÄ ¹389653 áóâ ñêëàäåíèé ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ 05 êâ³òíÿ 2024 ðîêó íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïîòåðï³ëî¿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïîäàíî¿ íåþ ùå 12 ëþòîãî 2024 ðîêó, òîáòî ìàéæå ÷åðåç 2 ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, çàÿâà ÎÑÎÁÀ_2 íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îáðàæàëà òà ïîãðîæóâàëà ñàìå ÎÑÎÁÀ_2 .. Òàêîæ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿòî äî óâàãè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 íå ñï³ëêóþòüñÿ âæå á³ëüøå ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç íàÿâíîþ ì³æ íèìè ñóïåðå÷êîþ ç ïðèâîäó ñï³ëêóâàííÿ áàáóñ³ ç îíóêîì, ÿêà º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ʳðîâñüêîìó ðàéîííîìó ñóä³ ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà. Äî òîãî æ, çàõèñíèê íàãîëîøóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ³íêîëè íå â³äâ³äóâàëà ñâîþ äîíüêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 òà íå ìîãëà â÷èíèòè ³íêðèì³íîâàíå ¿é àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà âèùåâêàçàíîþ àäðåñîþ. Êð³ì òîãî, íà ïåðåêîíàííÿ çàõèñíèêà, ñàìà ïî ñîá³ êîíôë³êòíà ñèòóàö³¿ ì³æ âêàçàíèìè âèùå îñîáàìè, çà â³äñóòíîñò³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ óìèñëó íà çàâäàííÿ àáî ìîæëèâîñò³ çàâäàííÿ øêîäè ô³çè÷íîìó àáî ïñèõîëîã³÷íîìó çäîðîâ`þ ïîòåðï³ëî¿ òà çà â³äñóòíîñò³ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çàâäàííÿ øêîäè ô³çè÷íîìó ÷è ïñèõîëîã³÷íîìó çäîðîâ`þ ÎÑÎÁÀ_2 íå îõîïëþºòüñÿ ñêëàäîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ. Çàõèñíèê âêàçóº, ùî ïîºäíàííÿ çàêðèòòÿ ñïðàâè ç îäíî÷àñíèì âèçíàííÿì âèíè îñîáè ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º âçàºìîâèêëþ÷íèìè ð³øåííÿìè ³ ïðèéíÿòòÿ òàêèõ äâîõ âçàºìîâèêëþ÷íèõ ð³øåíü â îäí³é ïîñòàíîâ³ ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâà ëþäèíè íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè: - îñîáà, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 òà ¿¿ çàõèñíèê Áî÷êàðü Ð.Â. ï³äòðèìàëè äîâîäè ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ïîâíîìó îáñÿç³ âèêëàäåíèõ ó í³é âèìîã, ïðîñèëè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà â³äñóòíîñò³ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîòåðï³ëà ÎÑÎÁÀ_2 íå ç`ÿâèëàñü, õî÷à áóëà íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíà ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïðî ïðè÷èíè ñâ íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèëà, àëå ¿¿ íåÿâêà, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.6 ñò.294 ÊÓïÀÏ, íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó Ïåðåâ³ðèâøè âèòðåáóâàí³ ³ç Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ñòîð³í, ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñò ñóäîâî¿ ïîñòàíîâè òà ñï³âñòàâèâøè âèêëàäåí³ ó í³é îáñòàâèíè ³ç íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ äîêàçàìè, ââàæàþ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠçà òàêèìè ï³äñòàâàìè. Ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, çàõèñíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì, à òàêîæ ïðîêóðîðîì ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 7 òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿêùî âîíà íå çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à òàêîæ ÿêùî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó â³äìîâëåíî (ñò. 294 ÊÓïÀÏ). Ïðàâî àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ìîæëèâå àáñîëþòíî ïî êîæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðàâîïîðóøåííþ (ñò.ñò. 130, 124, 172-11, 184 ÊÓïÀÏ òà ³íø³ ïðàâîïîðóøåííÿ). Ðîçãëÿäàþ÷è êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ àïåëÿíòó ñòðîê³â àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ñóäîâî¿ ïîñòàíîâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠäîâîäè çàõèñíèêà ñëóøíèìè, îñê³ëüêè íèì ïðîïóùåíî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ç ï³äñòàâ, ÿê³ íå çàëåæàëè â³ä íüîãî. Òàê, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî çì³ñò îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ÎÑÎÁÀ_1 òà ¿¿ çàõèñíèêó ñòàâ â³äîìèé ëèøå 28 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî íàïðàâëåííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàõèñíèêó àáî áåçïîñåðåäíüî ÎÑÎÁÀ_1 .. Òîìó, íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ÿê ïðîïóùåí³ ³ç ïîâàæíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. ñò. 245,252,280 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 251 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Çã³äíî âèìîã ñò. 252 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.251 ÊÓïÀÏ îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó. ̳æ òèì, âêàçàíèõ âèìîã çàêîíó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîòðèìàíî ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî âèìîã ÷.÷.1,2 ñò.254 ÊÓïÀÏ ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ ïðîòîêîë óïîâíîâàæåíèìè íà òå ïîñàäîâîþ îñîáîþ àáî ïðåäñòàâíèêîì ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó ãðîìàäñüêî¿ ñàìîä³ÿëüíîñò³. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ðàç³ éîãî îôîðìëåííÿ, ñêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³øå äâàäöÿòè ÷îòèðüîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ, ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, îäèí ³ç ÿêèõ ï³ä ðîçïèñêó âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íàòîì³ñòü, óñóïåðå÷ çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó, óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ, ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÂÀÄ ¹389653 â³ä 05.04.2024 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà îçíàêàìè ÷.1 ñò.173 ÊÓïÀÏ (à.ñ.1) áóâ ñêëàäåíèé ëèøå 05.04.2024 ðîêó, òîáòî ÷åðåç â³ñ³ìäåñÿò òðè äí³ ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ 12.02.2024 ðîêó. Âèõîäÿ÷è ³ç çàãàëüíèõ çàâäàíü Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 1 öüîãî Êîäåêñó, óïîâíîâàæåí³ ïîñàäîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñò.255 ÊÓïÀÏ íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ñêëàäàòè ïðîòîêîëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâèíí³ ä³ÿòè íà ï³äñòàâ³ çàêîíó òà çã³äíî ïðîöåäóðè âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâ÷èìè íîðìàìè. Îäíàê ö³ ïîðóøåííÿ çàêîíó çàëèøèëèñÿ ïîçà óâàãîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îòæå, âèùåíàâåäåí³ îáñòàâèíè äàþòü ï³äñòàâè àïåëÿö³éíîìó ñóäó êîíñòàòóâàòè, ùî ó äàí³é ñïðàâ³ ìຠì³ñöå ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ, à îòæå öåé ïðîòîêîë, ó ðîçóì³íí³ ñò.251 ÊÓïÀÏ, íåìîæíà ââàæàòè äîïóñòèìèì äîêàçîì ïî ñïðàâ³. Ö³ îáñòàâèíè çàëèøèëèñÿ ïîçà óâàãîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó éîãî ïîñèëàííÿ ó ïîñòàíîâ³ íà öåé ïðîòîêîë, ÿê íà äîêàç âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, º íåïðèïóñòèìèì. Çã³äíî ç äèñïîçèö³ºþ ÷. 1 ñò. 173-2 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â÷èíåííÿ äîìàøíüîãî íàñèëüñòâà, íàñèëüñòâà çà îçíàêîþ ñòàò³, òîáòî óìèñíå â÷èíåííÿ áóäü-ÿêèõ ä³ÿíü (ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³) ô³çè÷íîãî, ïñèõîëîã³÷íîãî ÷è åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó (çàñòîñóâàííÿ íàñèëüñòâà, ùî íå ñïðè÷èíèëî ò³ëåñíèõ óøêîäæåíü, ïîãðîçè, îáðàçè ÷è ïåðåñë³äóâàííÿ, ïîçáàâëåííÿ æèòëà, ¿æ³, îäÿãó, ³íøîãî ìàéíà àáî êîøò³â, íà ÿê³ ïîòåðï³ëèé ìຠïåðåäáà÷åíå çàêîíîì ïðàâî, òîùî), âíàñë³äîê ÷îãî ìîãëà áóòè ÷è áóëà çàâäàíà øêîäà ô³çè÷íîìó àáî ïñèõ³÷íîìó çäîðîâ`þ ïîòåðï³ëîãî, à òàê ñàìî íåâèêîíàííÿ òåðì³íîâîãî çàáîðîííîãî ïðèïèñó îñîáîþ, ñòîñîâíî ÿêî¿ â³í âèíåñåíèé, àáî íåïîâ³äîìëåííÿ óïîâíîâàæåíèì ï³äðîçä³ëàì îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ïðî ì³ñöå ñâîãî òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ â ðàç³ éîãî âèíåñåííÿ. Îá`ºêòîì âêàçàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ ãðîìàäÿí. Îá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî çàçíà÷åíîþ ñòàòòåþ, ïîëÿãຠâ óìèñíîìó â÷èíåíí³ áóäü-ÿêèõ ³ç çàçíà÷åíèõ â äèñïîçèö³¿ ä³é òà ïåðåäáà÷ຠ³ñíóâàííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ îçíàêè - ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ ÷è íàñòàííÿ ô³çè÷íî¿, ïñèõîëîã³÷íî¿ àáî ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, ÿêà áóëà ÷è ìîãëà áóòè çàâäàíà ïîòåðï³ëîìó. Ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïðàâîïîðóøåííÿ õàðàêòåðèçóºòüñÿ íàÿâí³ñòþ âèíè ó ôîðì³ óìèñëó. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ òà ïðîòèä³þ äîìàøíüîìó íàñèëüñòâó», äîìàøíº íàñèëüñòâî - ä³ÿííÿ (䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü) ô³çè÷íîãî, ñåêñóàëüíîãî, ïñèõîëîã³÷íîãî àáî åêîíîì³÷íîãî íàñèëüñòâà, ùî â÷èíÿþòüñÿ â ñ³ì`¿ ÷è â ìåæàõ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ àáî ì³æ ðîäè÷àìè, àáî ì³æ êîëèøí³ì ÷è òåïåð³øí³ì ïîäðóææÿì, àáî ì³æ ³íøèìè îñîáàìè, ÿê³ ñï³ëüíî ïðîæèâàþòü (ïðîæèâàëè) îäí³ºþ ñ³ì`ºþ, àëå íå ïåðåáóâàþòü (íå ïåðåáóâàëè) ó ðîäèííèõ â³äíîñèíàõ ÷è ó øëþá³ ì³æ ñîáîþ, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ïðîæèâຠ(ïðîæèâàëà) îñîáà, ÿêà â÷èíèëà äîìàøíº íàñèëüñòâî, ó òîìó ñàìîìó ì³ñö³, ùî é ïîñòðàæäàëà îñîáà, à òàêîæ ïîãðîçè â÷èíåííÿ òàêèõ ä³ÿíü. Äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçíà÷åíîãî ó ÷. 1 ñò. 173-2 ÊÓïÀÏ, íåîáõ³äíî ç`ÿñóâàòè ÷è ä³éñíî îñîáà, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â÷èíèëà äîìàøíº íàñèëüñòâî. Ç àíàë³çó âèùåâêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî äîìàøíº íàñèëüñòâî, ÿêå îõîïëþºòüñÿ äèñïîçèö³ºþ ÷. 1 ñò. 173-2 ÊÓïÀÏ, ìຠì³ñöå òîä³, êîëè áóäü-ÿê³ ä³ÿííÿ ô³çè÷íîãî, ïñèõîëîã³÷íîãî ÷è åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó òÿãíóòü çà ñîáîþ ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ ÷è íàñòàííÿ øêîäè ô³çè÷íîìó àáî ïñèõ³÷íîìó çäîðîâ`þ ïîòåðï³ëîãî. Äîìàøíº íàñèëüñòâî âàæëèâî â³äð³çíÿòè â³ä êîíôë³êòíèõ ñèòóàö³é. Òàê ëþäèíà, ùî ÷èíèòü äîìàøíº íàñèëüñòâî, ìàþ÷è çíà÷íó ïåðåâàãó ó ñâî¿õ ìîæëèâîñòÿõ, 䳺 óìèñíî, ç íàì³ðîì çàïîä³ÿòè øêîäó ïîòåðï³ëîìó, ïîðóøèâøè éîãî ïðàâà ³ ñâîáîäè. Òîä³ ÿê êîíôë³êò öå ñèòóàö³ÿ, â ÿê³é êîæíà ç³ ñòîð³í íàìàãàºòüñÿ çàéíÿòè ïîçèö³þ, íåñóì³ñíó ç ³íòåðåñàìè ³íøî¿ ñòîðîíè, ç³òêíåííÿ ïðîòèëåæíèõ ³íòåðåñ³â ³ ïîãëÿä³â, íàïðóæåííÿ ³ êðàéíº çàãîñòðåííÿ ñóïåðå÷íîñòåé, ùî ìîæå ïðèçâåñòè äî àêòèâíèõ ä³é. Òàêèì ÷èíîì, ñàì³ ïî ñîá³, çîêðåìà, íåöåíçóðí³ âèñëîâëþâàííÿ ï³ä ÷àñ ñâàðêè, íå ôîðìóëþþòü ñîáîþ äîìàøíº íàñèëüñòâî òà óòâîðþþòü ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ëèøå ó òîìó âèïàäêó, êîëè òàê³ ñïðÿìîâàí³ íà îáìåæåííÿ âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêùî òàê³ ä³¿ âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàí³ ïîáîþâàííÿ çà ñâîþ áåçïåêó ÷è áåçïåêó ³íøèõ ëþäåé, à òàêîæ çàâäàëè øêîäè ïñèõ³÷íîìó çäîðîâ`þ îñîáè. ³äòàê, ëèøå ôàêò êîíôë³êòó ì³æ ëþäüìè ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî ïñèõîëîã³÷íå íàñèëüñòâî â ñ³ì`¿ ó ðîçóì³íí³ âèìîã ñò. 173-2 ÊÓïÀÏ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïîÿñíåíü ÎÑÎÁÀ_1 , íàäàíèõ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ì³æ íåþ òà ¿¿ äîíüêîþ ä³éñíî íå ïåðøèé ð³ê â³äáóâàþòüñÿ ñóïåðå÷êè ùîäî ¿¿ îíóêà. Ïðîòå, ó âêàçàíó ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ äàòó, ÷àñ âîíà íå ïåðåáóâàëà çà âêàçàíîþ àäðåñîþ. Çàçíà÷àº, ùî âçàãàë³ æîäíîãî ðàçó íå áóëà çà âêàçàíîþ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ àäðåñîþ. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 173-2 ÊÓïÀÏ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ ëèøå çàÿâà ÎÑÎÁÀ_2 .. Ðàçîì ç òèì, òàêà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_2 íå ñâ³ä÷àòü ïðî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóäü-ÿêèõ ä³é ô³çè÷íîãî, ïñèõîëîã³÷íîãî ÷è åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó â ðîçóì³íí³ äèñïîçèö³¿ ÷. 1 ñò. 173-2 ÊÓïÀÏ. Çã³äíî ç³ ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. ³äïîâ³äíî äî ï. 39 ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹463/1352/16-à, ó ñèëó ïðèíöèïó ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³, ùî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âñ³ ñóìí³âè ùîäî ïî䳿 ïîðóøåííÿ òà âèííîñò³ îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Íåäîâåäåíà ïîä³ÿ òà âèíà îñîáè ìàþòü áóòè ïðèð³âíÿí³ äî äîâåäåíî¿ íåâèíóâàòîñò³ ö³º¿ îñîáè. Ó ñïðàâ³ «Barbera, Messegu and Jabardo v. Spain» â³ä 06.12.1998 (ï. 146) ªÑÏË çàçíà÷èâ, ùî ïðèíöèï ïðåçóìïö³¿ íåâèííîñò³ âèìàãຠñåðåä ³íøîãî, ùîá, âèêîíóþ÷è ñâî¿ îáîâ`ÿçêè, ñóää³ íå ïî÷èíàëè ðîçãëÿä ñïðàâè ç óïåðåäæåíî¿ äóìêè, ùî îñîáà ñêî¿ëà ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ñòàâèòüñÿ ¿é â ïðîâèíó; âñ³ ñóìí³âè ùîäî ¿¿ âèíóâàòîñò³ ïîâèíí³ òëóìà÷èòèñÿ íà êîðèñòü ö³º¿ îñîáè. Ó ð³øåíí³ ªÑÏË â³ä 21.07.2011 ó ñïðàâ³ «Êîðîáîâ ïðîòè Óêðà¿íè» ªÑÏË âêàçàâ, ùî ïðè îö³íö³ äîêàç³â Ñóä, ÿê ïðàâèëî, çàñòîñîâóº êðèòå𳿠äîâåäåííÿ «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì». Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 43 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 14.02.2008 ó ñïðàâ³ «Êîáåöü ïðîòè Óêðà¿íè» (ç óðàõóâàííÿì ïåðâ³ñíîãî âèçíà÷åííÿ ïðèíöèïó «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì» ó ñïðàâ³ «Àâøàð ïðîòè Òóðå÷÷èíè»), äîêàçóâàííÿ, çîêðåìà, ìຠâèïëèâàòè ³ç ñóêóïíîñò³ îçíàê ÷è íåñïðîñòîâàíèõ ïðåçóìïö³¿, äîñòàòíüî âàãîìèõ, ÷³òêèõ òà óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ, à çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ îçíàê íå ìîæíà êîíñòàòóâàòè, ùî âèíóâàò³ñòü îñîáè äîâåäåíî ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì. Îòæå, íàäàí³ ñóäó ìàòåð³àëè íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ÿê³ á ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì âêàçóâàëè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïî â³äíîøåííþ äî ñâ äîíüêè ÎÑÎÁÀ_2 â÷èíèëà óìèñí³ ä³¿ ô³çè÷íîãî òà ïñèõîëîã³÷íîãî õàðàêòåðó, òîáòî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 173-2 ÊÓïÀÏ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîñòàíîâà ñóää³ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 24 òðàâíÿ 2024 ðîêó íå ìîæå ââàæàòèñü çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 173-2 ÊÓïÀÏ. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä, - óõâàëèâ: Êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà Áî÷êàðü Ðîìàíà ³òàë³éîâè÷à ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 24 òðàâíÿ 2024 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ çàäîâîëüíèòè. Ïîíîâèòè çàõèñíèêó Áî÷êàðþ Ðîìàíó ³òàë³éîâè÷ó ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 24 òðàâíÿ 2024 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ, ÿê ïðîïóùåíîãî ³ç ïîâàæíèõ ï³äñòàâ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà Áî÷êàðÿ Ðîìàíà ³òàë³éîâè÷à çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 24 òðàâíÿ 2024 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.173-2 ÊÓïÀÏ íà ï³äñòàâ³ ï.7 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 38 ÊÓïÀÏ ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ çà â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.172-2 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Î.Â. Ðÿá÷óí