Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/15740/23

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ñåðïíÿ 2024 ð. Ñïðàâà ¹ 520/15740/23 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ëþá÷è÷ Ë.Â., Ñóää³â: Ñïàñê³íà Î.À. , Ïðèñÿæíþê Î.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.08.2023, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Á³ëåíñüêèé Î.Î., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïî ñïðàâ³ ¹ 520/15740/23 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òîðãîâèé ä³ì "Àãðîõ³ì" äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ , Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òîðãîâèé ijì "Àãðîõ³ì" (äàë³ ïîçèâà÷, ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì") çâåðíóëîñü äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷-1, ÃÓ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ïîäàòêîâèé îðãàí, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí, àïåëÿíò), Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷-2, ÄÏÑ Óêðà¿íè), ó ÿêîìó ïðîñèëî ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè гøåííÿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹8839874/40136385 â³ä 19.05.2023 ÃÓ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1371 â³ä 28.03.2023 ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì" â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ; - çîáîâ`ÿçàòè ÄÏÑ Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ Ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹1371 â³ä 28.03.2023 ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì" äàòîþ ¿¿ ïîäàííÿ äî ÃÓ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñåðïíÿ 2023 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì" çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ÃÓ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹8839874/40136385 â³ä 19.05.2023 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1371 â³ä 28.03.2023 â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Çîáîâ`ÿçàíî ÄÏÑ Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹1371 â³ä 28.03.2023, ñêëàäåíó ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì", ó äåíü íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÃÓ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì" ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1342,00 ãðí. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÄÏÑ Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì" ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1342,00 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèëî ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî³ãíîðóâàâ äîâîäè ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì íå áóëî ïîäàíî íà ðîçáëîêóâàííÿ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â òðàíñïîðòóâàííÿ òà áàíê³âñüêî¿ âèïèñêè. Òàêîæ âêàçàëî íà äèñêðåö³éí³ñòü ïîâíîâàæåíü ÄÏÑ Óêðà¿íè ó ïèòàííÿõ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïîäàâ â³äçèâ íà íå¿, ó ÿêîìó ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Âêàçàâ íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â ïîäàòêîâîãî îðãàíó. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íàäàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Êîëåã³ÿ ñóää³â, âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà â³äçèâ³ íà íå¿, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ÿê³ íå îñïîðåíî ñòîðîíàìè. ÒΠ"Òîðãîâèé ijì "Àãðîõ³ì", ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè - 40136385, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè: âóë. Õàðê³âñüêà, áóä. 86À, ì. Ç쳿â, Õàðê³âñüêà îáëàñòü, 63401, çàðåºñòðîâàíå ó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ÿê ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, çíàõîäèòüñÿ íà ïîäàòêîâîìó îáë³êó â ÃÓ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (Ç쳿âñüêà Äϲ) òà º ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³ºþ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì" çä³éñíþº íàñòóïí³ âèäè ä³ÿëüíîñò³ çà ÊÂÅÄ: 46.75 Îïòîâà òîðã³âëÿ õ³ì³÷íèìè ïðîäóêòàìè (îñíîâíèé); 01.50 Çì³øàíå ñ³ëüñüêå ãîñïîäàðñòâî; 46.21 Îïòîâà òîðã³âëÿ çåðíîì, íåîáðîáëåíèì òþòþíîì, íàñ³ííÿì ³ êîðìàìè äëÿ òâàðèí; 46.22 Îïòîâà òîðã³âëÿ êâ³òàìè òà ðîñëèíàìè; 47.78 Ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ ³íøèìè íåâæèâàíèìè òîâàðàìè â ñïåö³àë³çîâàíèõ ìàãàçèíàõ; 33.19 Ðåìîíò ³ òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ ³íøèõ ìàøèí ³ óñòàòêîâàííÿ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì" (ïîñòà÷àëüíèê) óêëàäåíî Äîãîâ³ð ïîñòà÷àííÿ ¹66/2023 â³ä 24.03.2023 ç ÒΠ"²ÍÍÈÖßÀÃÐÎÏÐÎÅÊÒÁÓÄ" (ïîêóïåöü) (äàë³ Äîãîâ³ð). Çã³äíî ç ï. 1.1. Äîãîâîðó, ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ`ÿçóºòüñÿ â ñòðîêè, âèçíà÷åí³ äîãîâîðîì, ïåðåäàòè ó âëàñí³ñòü ïîêóïöÿ (ïîñòàâèòè) íàñ³ííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ êóëüòóð, ì³íåðàëüí³ äîáðèâà, çàñîáè çàõèñòó ðîñëèí, àáî ³íøå (äàë³ "Òîâàð"), à ïîêóïåöü çîáîâ`ÿçóºòüñÿ ïðèéíÿòè òîâàð òà îïëàòèòè éîãî âàðò³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ï. 1.2. Äîãîâîðó, íàéìåíóâàííÿ, çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü, àñîðòèìåíò (íîìåíêëàòóðà), êîìïëåêòí³ñòü, (òà/àáî ³íø³ õàðàêòåðèñòèêè), à òàêîæ òåðì³í ïîñòàâêè ³ îïëàòè òîâàðó, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ, âèçíà÷àºòüñÿ ó Ñïåöèô³êàö³ÿõ, ÿê³ º íåâ³ä`ºìíèìè äîäàòêàìè äî öüîãî Äîãîâîðó. Ïóíêòîì ï. 3.1. Äîãîâîðó âèçíà÷åíî, ùî ïîñòàâêà (ïåðåäà÷à-ïðèéìàííÿ òîâàðó) çä³éñíþºòüñÿ íà óìîâàõ ñàìîâèâîçó ç³ ñêëàäó ïîñòà÷àëüíèêà çà àäðåñîþ: ì³ñòî ³ííèöÿ, âóëèöÿ Ëåáåäèíñüêîãî, áóäèíîê 11, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ó Äîäàòêàõ (Ñïåöèô³êàö³ÿõ) äî Äîãîâîðó. Òîâàð ïîñòàâëÿºòüñÿ ïàðò³ÿìè. ³äïîâ³äíî äî ï. 4.1. Äîãîâîðó, âàðò³ñòü (ö³íà) ³ òåðì³í îïëàòè òîâàðó âèçíà÷àºòüñÿ ó Äîäàòêàõ äî öüîãî Äîãîâîðó Ñïåöèô³êàö³ÿõ. Íà ï³äñòàâ³ Äîãîâîðó òà Ñïåöèô³êàö³¿ äî íüîãî ¹2-ÇÇÐ(Ê) â³ä 28.03.2023 ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì" áóëî âèñòàâëåíî ðàõóíîê íà îïëàòó ¹1673 â³ä 28.03.2023 íà ñóìó 1441017,60 ãðí â ò.÷. ÏÄ 20% - 240169,60 ãðí. Çà óìîâàìè âêàçàíî¿ âèùå Ñïåöèô³êàö³¿ òîâàð ìàâ áóòè íàäàíèé ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì" äî 07.04.2023, à îïëàòèòè ÒΠ«Â²ÍÍÈÖßÀÃÐÎÏÐÎÅÊÒÁÓÄ» ìຠó òåðì³í äî 15.11.2023. ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì" ïåðåäàâ ïîêóïöþ òîâàð íà ñóìó 1441017,60 ãðí â ò.÷. ÏÄ 20% - 240169,60 ãðí, ç³ ñâîãî ñêëàäó, ùî ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ ì. ³ííèöÿ, âóë. Ëåáåäèíñüêîãî, 11, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü âèäàòêîâà íàêëàäíà ¹1844 â³ä 28.03.2023 òà òîâàðíî-òðàíñïîðòíà íàêëàäíà ¹Ð6454 â³ä 29.03.2023. Ïåðøà ïîä³ÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1371 â³ä 28.03.2023: ïåðåäà÷à òîâàðó íà ñóìó 1441017,60 ãðí â ò.÷. ÏÄ 20% - 240169,60 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèäàòêîâîþ íàêëàäíîþ ¹1844 â³ä 28.03.2023. Çã³äíî ç óìîâàìè Ñïåöèô³êàö³¿ ¹2-ÇÇÐ(Ê) â³ä 28.03.2023 òåðì³í îïëàòè ïîêóïöåì òîâàðó äî 15.11.2023. Íà âèêîíàííÿ ï. 187.1 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè) çà ôàêòîì ïåðøî¿ ïî䳿 ïîçèâà÷åì ñêëàäåíà òà ïîäàíà íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâà íàêëàäíà ¹1371 â³ä 28.03.2023, àëå ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ çóïèíåíî òà íàä³ñëàíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà/àáî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ì. Êèºâ³ òà Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ÄÏÑ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 09.05.2023 ¹8769842/40136385. Çã³äíî ç ïîâ³äîìëåííÿì ïîçèâà÷ó çàïðîïîíîâàíî íàäàòè òàê³ äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é: êîﳿ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüêèõ äîêóìåíò³â, ³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè, ó òîìó ÷èñë³ ðàõóíê³â-ôàêòóð/³íâîéñ³â, àêò³â ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ïåâíèõ òèïîâèõ ôîðì ³ ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäíèõ; ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â ùîäî òðàíñïîðòóâàííÿ ïðîäóêö³¿; ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â òà/àáî áàíê³âñüêèõ âèïèñîê ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â. 12.05.2023 ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì" ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò ïëàòíèêà ïîäàòê³â íàïðàâèëî êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ðåàëüíîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, çîêðåìà, êîï³þ òîâàðíî-òðàíñïîðòíî¿ íàêëàäíî¿ ¹Ð6454 â³ä 29.03.2023. Çà ðåçóëüòàòàìè ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì ïîÿñíåíü òà äîêóìåíò³â Êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ÃÓ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 19.05.2023 ¹8839874/40136385 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1371 â³ä 28.03.2023. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âèùåâêàçàíèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî ÄÏÑ Óêðà¿íè ñêàðãó â³ä 30.05.2023. гøåííÿì çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ùîäî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 08.06.2023 ¹48922/40136385/2 ñêàðãó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ áåç çì³í. Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 19.05.2023 ¹8839874/40136385 ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íå áóëî æîäíèõ çàêîííèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1371 â³ä 28.03.2023, à íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â³äïîâ³äí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ â ªÐÏÍ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 187.1 ñòàòò³ 187 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äàòîþ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ââàæàºòüñÿ äàòà, ÿêà ïðèïàäຠíà ïîäàòêîâèé ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ áóäü-ÿêà ç ïîä³é, ùî ñòàëàñÿ ðàí³øå: à) äàòà çàðàõóâàííÿ êîøò³â â³ä ïîêóïöÿ/çàìîâíèêà íà áàíê³âñüêèé ðàõóíîê ïëàòíèêà ïîäàòêó ÿê îïëàòà òîâàð³â/ïîñëóã, ùî ï³äëÿãàþòü ïîñòà÷àííþ, à â ðàç³ ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã çà ãîò³âêó - äàòà îïðèáóòêóâàííÿ êîøò³â ó êàñ³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêî¿ - äàòà ³íêàñàö³¿ ãîò³âêè ó áàíê³âñüê³é óñòàíîâ³, ùî îáñëóãîâóº ïëàòíèêà ïîäàòêó; á) äàòà â³äâàíòàæåííÿ òîâàð³â, à â ðàç³ åêñïîðòó òîâàð³â - äàòà îôîðìëåííÿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ùî çàñâ³ä÷óº ôàêò ïåðåòèíàííÿ ìèòíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ìèòíîãî çàêîíîäàâñòâà, à äëÿ ïîñëóã - äàòà îôîðìëåííÿ äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ôàêò ïîñòà÷àííÿ ïîñëóã ïëàòíèêîì ïîäàòêó. Äëÿ äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ â åëåêòðîíí³é ôîðì³, äàòîþ îôîðìëåííÿ äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ôàêò ïîñòà÷àííÿ ïîñëóã ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ââàæàºòüñÿ äàòà, çàçíà÷åíà ó ñàìîìó äîêóìåíò³ ÿê äàòà éîãî ñêëàäåííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³", íåçàëåæíî â³ä äàòè íàêëàäåííÿ åëåêòðîííîãî ï³äïèñó. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 201.1 ñòàòò³ 201 ÏÊ, íà äàòó âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ïëàòíèê ïîäàòêó çîáîâ`ÿçàíèé ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì óìîâè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, åëåêòðîííîãî ï³äïèñó óïîâíîâàæåíî¿ ïëàòíèêîì îñîáè òà çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó âñòàíîâëåíèé öèì Êîäåêñîì òåðì³í. Àáçàöàìè ïåðøèì, äðóãèì ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðè çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ïëàòíèê ïîäàòêó - ïðîäàâåöü òîâàð³â/ïîñëóã çîáîâ`ÿçàíèé â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà íàäàòè ïîêóïöþ çà éîãî âèìîãîþ. Ïîäàòêîâà íàêëàäíà, ñêëàäåíà òà çàðåºñòðîâàíà â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé çä³éñíþº îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, º äëÿ ïîêóïöÿ òàêèõ òîâàð³â/ïîñëóã ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 201.16 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ìîæå áóòè çóïèíåíà â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ìåõàí³çì çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ - Ðåºñòð), îðãàí³çàö³éí³ òà ïðîöåäóðí³ çàñàäè ä³ÿëüíîñò³ êîì³ñ³é ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ (äàë³ - êîì³ñ³¿ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â), ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ¿õ ÷ëåí³â âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ùî çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.12.2019 ¹1165 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1165, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹1165 ïåðåäáà÷åíî, ùî àâòîìàòèçîâàíèé ìîí³òîðèíã â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â - ñóêóïí³ñòü çàõîä³â òà ìåòîä³â, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì äëÿ âèÿâëåííÿ îçíàê íàÿâíîñò³ ðèçèê³â ïîðóøåííÿ íîðì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ àâòîìàòèçîâàíîãî àíàë³çó íàÿâíî¿ â ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåìàõ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ïîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó ¹1165 âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äîáðàæåíà â íèõ îïåðàö³ÿ â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó êðèòåð³þ ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿, êð³ì ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó ïîêàçíèêó, çà ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíà ïîäàòêîâà ³ñòîð³ÿ, ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çóïèíÿºòüñÿ. Ïóíêòàìè 10 òà 11 Ïîðÿäêó ¹1165 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ íàäñèëຠ(â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³) â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ïëàòíèêó ïîäàòêó êâèòàíö³þ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ÿêà º ï³äòâåðäæåííÿì çóïèíåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿. Ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íîìåð òà äàòà ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; 2) êðèòåð³é (êðèòåð³¿) ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó òà/àáî ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî (ÿêèõ) çóïèíåíî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ç ðîçðàõîâàíèì ïîêàçíèêîì çà êîæíèì êðèòåð³ºì, ÿêîìó â³äïîâ³äຠïëàòíèê ïîäàòêó; 3) ïðîïîçèö³ÿ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿. Äîäàòêîì 1 äî Ïîðÿäêó ¹1165 âèçíà÷åíî Êðèòå𳿠ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü. Äî êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ïóíêòîì 8 â³äíåñåíî ó êîíòðîëþþ÷èõ îðãàíàõ íàÿâíà ïîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ, ÿêà ñòàëà â³äîìà ó ïðîöåñ³ ïðîâàäæåííÿ ïîòî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè çàâäàíü ³ ôóíêö³é, ùî âèçíà÷ຠðèçèêîâ³ñòü çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿, çàçíà÷åíî¿ â ïîäàíèõ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Äîâ³äíèê êîä³â ïîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, âèçíà÷àºòüñÿ ÄÏÑ òà çàòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì íàêàçîì, îïðèëþäíåíèì íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ ÄÏÑ. Ìåõàí³çì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ - Ðåºñòð), ðåºñòðàö³þ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè çóïèíåíî â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ðåãëàìåíòîâàíèé Ïîðÿäêîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ/ â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ùî çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 12.12.2019 ¹520 (äàë³-Ïîðÿäîê ¹520). Ïóíêòàìè 2-4 Ïîðÿäêó ¹520 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, çä³éñíþþòü êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ì. Êèºâ³ òà Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ÄÏÑ (äàë³ - êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ). Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ó òåðì³íè, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 9 öüîãî Ïîðÿäêó, òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 42 ãëàâè 1 ðîçä³ëó II Êîäåêñó. Ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè êîﳿ äîêóìåíò³â òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³. Ïðè öüîìó ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìຠçàçíà÷èòè êîíêðåòíèé êðèòåð³é ðèçèêîâîñò³ ³ç ðîçðàõîâàíèì ïîêàçíèêîì çà â³äïîâ³äíèì êðèòåð³ºì, ÿêîìó â³äïîâ³äຠïëàòíèê ïîäàòêó àáî îïåðàö³ÿ, òà âèçíà÷èòè ÷³òêèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ó ªÐÏÍ. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹520 ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³, ìîæå âêëþ÷àòè: äîãîâîðè, çîêðåìà çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ êîíòðàêòè, ç äîäàòêàìè äî íèõ; äîãîâîðè, äîâ³ðåíîñò³, àêòè êåð³âíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêèìè îôîðìëåíî ïîâíîâàæåííÿ îñ³á, ÿê³ îäåðæóþòü ïðîäóêö³þ â ³íòåðåñàõ ïëàòíèêà ïîäàòêó äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè (³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè), ó òîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè/³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ïåâíèõ òèïîâèõ ôîðì ³ ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³; ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè òà/àáî áàíê³âñüê³ âèïèñêè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â; äîêóìåíòè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì. Ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 5 öüîãî Ïîðÿäêó, ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîòÿãîì 365 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äàòîþ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, â³äîáðàæåíîãî â ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ /ïóíêò 6 Ïîðÿäêó ¹ 520/. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 9 - 11 Ïîðÿäêó ¹ 520, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 08.03.2023 íà ìîìåíò ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à, ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ïîäàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, ðîçãëÿäຠêîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì îòðèìàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó: àáî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 42 ãëàâè 1 ðîçä³ëó II Êîäåêñó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó; àáî íàïðàâëÿº ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà / àáî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ (äàë³ - Ïîâ³äîìëåííÿ), çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 2 äî öüîãî Ïîðÿäêó ç ïðîïîçèö³ºþ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; àáî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ó ðàç³ íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ/îôîðìëåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 42 ãëàâè 1 ðîçä³ëó II Êîäåêñó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó. Ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì îòðèìàííÿ Ïîâ³äîìëåííÿ. Äîäàòêîâ³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åí³ â àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, ïëàòíèê ïîäàòêó ïîäຠäî ÄÏÑ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ çà äîïîìîãîþ çàñîá³â åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã, Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 06 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 557, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 03 ñåðïíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 959/30827 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 261). Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì ¿õ îòðèìàííÿ, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó. ßêùî ïëàòíèê ïîäàòêó íå íàäàâ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ¿õ ïîäàííÿ, âèçíà÷åíîãî àáçàöîì øîñòèì öüîãî ïóíêòó. Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ â ðàç³: íåíàäàííÿ / ÷àñòêîâîãî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³, ïðè îòðèìàíí³ Ïîâ³äîìëåííÿ; òà/àáî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ/îôîðìëåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà. гøåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ íàáèðຠ÷èííîñò³ â äåíü ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Ç òåêñòó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1371 â³ä 28.03.2023 ñë³äóº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ öèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ñòàëà ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü ïîçèâà÷à âèìîãàì ïóíêòó ï.8 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó. Äîäàòêîâî ïîâ³äîìëåíî: ïîêàçíèê «D» = 1.3122%, «Ð» = 9176309.02. Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèé äëÿ ðîçáëîêóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì íå íàâåäåíèé. Äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà çàçíà÷åíà â êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, â³äïîâ³äà÷³ äî ñóäó íå íàäàëè. Ó çâ`ÿçêó ç çóïèíåííÿì ðåºñòðàö³¿ ñï³ðíî¿ íàêëàäíî¿, ïîçèâà÷ íàäàâ äî ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïîÿñíåííÿ, â ÿêèõ íàäàâ ´ðóíòîâí³ ïîÿñíåííÿ ùîäî ñï³ðíî¿ îïåðàö³¿. Òàê, ïîäàòêîâèé îðãàí íàä³ñëàâ ïîçèâà÷åâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü â³ä 09.05.2023 ¹8769842/40136385, â ÿêîìó âêàçàâ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîäàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, à ñàìå ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â ùîäî òðàíñïîðòóâàííÿ ïðîäóêö³¿ òà ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â òà/àáî áàíê³âñüêèõ âèïèñîê ç îñîáîâîãî ðàõóíêó, ó ãðàô³ äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ âêàçàíî, ùî â³äñóòí³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî òðàíñïîðòóâàííÿ òà áàíê³âñüê³ âèïèñêè. Òàê, ïîçèâà÷ íàäàâ äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ â ÿêèõ ðîç`ÿñíèâ ïîäàòêîâîìó îðãàíó, ùî òîâàð áóâ äîñòàâëåíèé ïî ì³ð³ ï³äãîòîâêè äî òðàíñïîðòóâàííÿ ³ ïîäà÷³ òðàíñïîðòó òà íàäàâ â³äïîâ³äíó òîâàðíî-òðàíñïîðòíó íàêëàäíó, âêàçàâ òàêîæ íà òå, ùî ïîêóïåöü éîìó òà â³í ïîñòà÷àëüíèêó ùî íå îïëàòèâ öåé òîâàð. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó àïåëÿíòà íà òå, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹1371 â³ä 28.03.2023 ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì ïåðøî¿ ïî䳿 - â³äâàíòàæåííÿ òîâàðó, ñòðîê îïëàòè çà ÿêèé ùå íå íàñòàâ. Òàêèì ÷èíîì, âèìîãà ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â òà/àáî áàíê³âñüêèõ âèïèñîê ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â º áåçï³äñòàâíîþ òà íåçàêîííîþ. Íåïîäàííÿ âêàçàíèõ äîêóìåíò³â íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1371 â³ä 28.03.2023, ïîäàíî¿ ÒΠ"ÒÄ "Àãðîõ³ì". Ç àíàë³çó ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ùîäî ñï³ðíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1371 â³ä 28.03.2023 íàäàâàâ êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó äîêóìåíòè, çîêðåìà, äîãîâ³ð ïîñòà÷àííÿ, ñïåöèô³êàö³¿, ðàõóíêè, âèäàòêîâ³, òîâàðíî-òðàíñïîðòí³, ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, äîãîâ³ð îðåíäè, äîãîâ³ð ïðèäáàííÿ òîâàðó, àêò çâ³ðÿííÿ âçàºìíèõ ðîçðàõóíê³â. ³äòàê, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, íàä³ñëàí³ ïîçèâà÷åì ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ç êîï³ÿìè ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â áóëè äîñòàòí³ìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Ïðè öüîìó ó ñï³ðíîìó ð³øåíí³ ¹8839874/40136385 â³ä 19.05.2023 êîíòðîëþþ÷èé îðãàí â³äìîâëÿº ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1371 â³ä 28.03.2023 ç îãëÿäó íà íåíàäàííÿ/÷àñòêîâîãî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³, ïðè îòðèìàíí³ Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà/àáî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü, à ó ãðàô³ äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³ ùîäî ïîäàííÿ êîíêðåòíèõ äîêóìåíò³â. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèì òâåðäæåííÿ ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðî íåïîäàííÿ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå âêàçàâ ÿê³ êîíêðåòíî äîêóìåíòè íå áóëè íàäàí³, íàâ³òü ó ñïîñ³á ï³äêðåñëåííÿ òèïó òàêîãî äîêóìåíòà. Îòæå ïîçèâà÷ ó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ïîäàòêîâîìó îðãàíó ñôîðìóâàâ â³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ òà ïîäàâ â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâîì³ðí³ñòü ñêëàäàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1371 â³ä 28.03.2023, ÿê³ áóëè ðåòåëüíî äîñë³äæåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå âèêëèêàþòü îá´ðóíòîâàíèõ ñóìí³â³â ó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêîæ ñóä àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çä³éñíåííÿ ìîí³òîðèíãó â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â º ïðåâåíòèâíèì çàõîäîì, ñïðÿìîâàíèì íà óáåçïå÷åííÿ â³ä áåçï³äñòàâíîãî ôîðìóâàííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó çà îïåðàö³ÿìè, ùî íå ï³äòâåðäæåí³ ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè àáî ï³äòâåðäæåí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, ÿê³ ñêëàäåí³ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà. Çä³éñíåííÿ ìîí³òîðèíãó íå ïîâèííî ï³äì³íÿòè çà ñâî¿ì çì³ñòîì ïðîâåäåííÿ ïîäàòêîâèõ ïåðåâ³ðîê ÿê ñïîñîáó ðåàë³çàö³¿ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é ïîäàòêîâîãî îðãàíó. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 822/1817/18, â³ä 04.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 821/1173/17, â³ä 21.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 0940/1240/18, â³ä 12.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 816/2183/18. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ðåàëüí³ñòü àáî íåðåàëüí³ñòü çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ì³æ ïîçèâà÷åì òà éîãî êîíòðàãåíòàìè ìîæå áóòè ïåðåâ³ðåíà êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì âèêëþ÷íî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷à òà éîãî êîíòðàãåíò³â, à â³äòàê äî ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ ó ö³é ñïðàâ³ íå íàëåæàòü îáñòàâèíè ä³éñíîãî (ðåàëüíîãî) çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é. Ïèòàííÿ ðåàëüíîñò³/íåðåàëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ïîâèííî äîñë³äæóâàòèñü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâîãî êîíòðîëþ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 61.1 ñòàòò³ 61 ÏÊ Óêðà¿íè âêëþ÷ຠâ ñåáå ñèñòåìó çàõîä³â, ùî âæèâàþòüñÿ êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè òà êîîðäèíóþòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ô³íàíñîâó ïîë³òèêó, ç ìåòîþ êîíòðîëþ ïðàâèëüíîñò³ íàðàõóâàííÿ, ïîâíîòè ³ ñâîº÷àñíîñò³ ñïëàòè ïîäàòê³â ³ çáîð³â, à òàêîæ äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü ðåãóëþâàííÿ îá³ãó ãîò³âêè, ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêîâèõ òà êàñîâèõ îïåðàö³é, ïàòåíòóâàííÿ, ë³öåíçóâàííÿ òà ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, çîêðåìà, øëÿõîì çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðîê òà çâ³ðîê â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ïåðåâ³ðîê ùîäî äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ÿêîãî ïîêëàäåíî íà êîíòðîëþþ÷³ îðãàíè, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíàìè Óêðà¿íè, ùî ðåãóëþþòü â³äïîâ³äíó ñôåðó ïðàâîâ³äíîñèí. Òàê³ âèñíîâêè â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿, âèêëàäåí³é ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07.12.2022 ïî ñïðàâ³ ¹ 500/2237/20. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü òà, ÿê íàñë³äîê, íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ÃÓ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹8839874/40136385 â³ä 19.05.2023 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1371 â³ä 28.03.2023. ßê âñòàíîâëåíî ïóíêòàìè 19-20 Ïîðÿäêó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.12.2010 ¹ 1246 (íàäàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1246), ïîäàòêîâà íàêëàäíà òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, ðåºñòðóºòüñÿ ó äåíü íàñòàííÿ îäí³º¿ ç òàêèõ ïîä³é: ïðèéíÿòòÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ (ó ðàç³ íàäõîäæåííÿ äî ÄÏÑ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ); íåïðèéíÿòòÿ òà/àáî â³äñóòí³ñòü ðåºñòðàö³¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî Ðåºñòðó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã öüîãî Ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó âèìîãè àáçàöó äåñÿòîãî ïóíêòó 12 öüîãî Ïîðÿäêó íå çàñòîñîâóþòüñÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Äàòîþ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî Ðåºñòðó ââàæàºòüñÿ äåíü, çàçíà÷åíèé â ð³øåíí³ ñóäó, àáî äåíü íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè òàêèì ð³øåííÿì. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ùî âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Çàçíà÷åíà ïîçèö³ÿ ïîâí³ñòþ êîðåñïîíäóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ îáèðàþ÷è ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ñë³ä çâàæàòè íà éîãî åôåêòèâí³ñòü ç òî÷êè çîðó ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêà âèìàãຠùîá íîðìè íàö³îíàëüíîãî ïðàâîâîãî çàñîáó ñòîñóâàëèñÿ ñóòíîñò³ íåáåçï³äñòàâíî¿ çàÿâè çà Êîíâåíö³ºþ òà íàäàâàëè â³äïîâ³äíå â³äøêîäóâàííÿ. Çì³ñò çîáîâ`ÿçàíü çà ñòàòòåþ 13 òàêîæ çàëåæèòü â³ä õàðàêòåðó ñêàðãè çàÿâíèêà çà Êîíâåíö³ºþ. Òèì íå ìåíø, çàñ³á çàõèñòó, ùî âèìàãàºòüñÿ çãàäàíîþ ñòàòòåþ, ïîâèíåí áóòè åôåêòèâíèì ÿê ó çàêîí³, òàê ³ íà ïðàêòèö³, çîêðåìà, ó òîìó ñåíñ³, ùîá éîãî âèêîðèñòàííÿ íå áóëî óñêëàäíåíå ä³ÿìè àáî íåäîãëÿäîì îðãàí³â âëàäè â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâè (ïóíêò 75 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ Àôàíàñüºâ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 5 êâ³òíÿ 2005 ðîêó (çàÿâà ¹38722/02)). Îòæå, åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîãî çàõèñòó â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà é îäåðæàííÿ îñîáîþ áàæàíîãî ðåçóëüòàòó. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ðåêîìåíäàö³¿ Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ¹(80)2 ñòîñîâíî çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòî¿ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè 11 áåðåçíÿ 1980 ðîêó, ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó, òîáòî êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí. Òàêèì ÷èíîì, äèñêðåö³ÿ öå åëåìåíò óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Âîíà ïîâ`ÿçàíà ç âëàäíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ³ ¿õ íîñ³ÿìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèìè ³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè. Äèñêðåö³þ íå ìîæíà îòîòîæíþâàòè ò³ëüêè ç ôîðìàë³çîâàíèìè ïîâíîâàæåííÿìè âîíà õàðàêòåðèçóºòüñÿ â³äñóòí³ñòþ îäíîçíà÷íîãî íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ä³é ñóá`ºêòà. Íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ïîíÿòòÿ äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äñóòíº. Ó ñóäîâ³é ïðàêòèö³ ñôîðìîâàíî ïîçèö³þ ùîäî ïîíÿòòÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ï³ä ÿêèìè ñë³ä ðîçóì³òè òàê³ ïîâíîâàæåííÿ, êîëè ó ìåæàõ, ÿê³ âèçíà÷åí³ çàêîíîì, àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí ìຠìîæëèâ³ñòü ñàìîñò³éíî (íà âëàñíèé ðîçñóä) âèáèðàòè îäèí ç ê³ëüêîõ âàð³àíò³â êîíêðåòíîãî ïðàâîì³ðíîãî ð³øåííÿ. Âîäíî÷àñ, ïîâíîâàæåííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â íå º äèñêðåö³éíèìè, êîëè º ëèøå îäèí ïðàâîì³ðíèé òà çàêîííî îá´ðóíòîâàíèé âàð³àíò ïîâåä³íêè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Òîáòî, ó ðàç³ íàñòàííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì óìîâ â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè êîíêðåòí³ ä³¿ ³, ÿêùî â³í ¿õ íå â÷èíÿº, éîãî ìîæíà çîáîâ`ÿçàòè äî öüîãî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Òîáòî, äèñêðåö³éíå ïîâíîâàæåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè ó âèáîð³ ä³ÿòè ÷è íå ä³ÿòè, à ÿêùî ä³ÿòè, òî ó âèáîð³ âàð³àíòó ð³øåííÿ ÷è 䳿 ñåðåä âàð³àíò³â, ùî ïðÿìî àáî îïîñåðåäêîâàíî çàêð³ïëåí³ ó çàêîí³. Âàæëèâîþ îçíàêîþ òàêîãî âèáîðó º òå, ùî â³í çä³éñíþºòüñÿ áåç íåîáõ³äíîñò³ óçãîäæåííÿ âàð³àíòó âèáîðó áóäü-êèì. Ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, óìîâè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé áóâ çàðåºñòðóâàòè ñï³ðí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, áóëè âèêîíàí³ ïîçèâà÷åì, à òîìó ó ïåðøîãî â³äïîâ³äà÷à áóâ ëèøå îäèí âèä ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè çàðåºñòðóâàòè òàê³ íàêëàäí³. Çà çàêîíîì ó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íå áóëî âèáîðó ì³æ äåê³ëüêîìà ìîæëèâèìè ïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì îáðàíî â³äïîâ³äí³ñòü ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹1371 â³ä 28.03.2023 êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, ùî íå çíàéøëî ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ó õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹1371 â³ä 28.03.2023, ñêëàäåí³ ïîçèâà÷åì ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, äàòîþ ¿õ ïîäàííÿ. Óõâàëþþ÷è öå ñóäîâå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò. 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè) òà Âèñíîâêîì ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ç ð³øåííÿì ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (ï. 58) ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ, äîñë³äèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ëåæàòü â îñíîâ³ ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà ³íø³ àðãóìåíòè àïåëÿíòà, îñê³ëüêè ñóäîì áóëè äîñë³äæåí³ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, ÿê³ º âàæëèâèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèõ ó çàçíà÷åíîìó ð³øåíí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 242, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñåðïíÿ 2023 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/15740/23 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Ñóää³ Î.À. Ñïàñê³í Î.Â. Ïðèñÿæíþê