Ухвала КАС ВС № 420/2652/24

УХВАЛА 09 липня 2024 року м. Київ справа №420/2652/24 адміністративне провадження №К/990/24237/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Прокопенка О.Б., суддів: Єресько Л.О., Радишевської О.Р., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2024 року у справі №420/2652/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В: У січні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою, у якій просила визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати їй компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення виплаченої 25 грудня 2023 року на виконання Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2023 року у справі №420/23804/21; - зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення виплаченої 25 грудня 2023 року на виконання Одеського окружного адміністративного суду від 14 червня 2023 року у справі №420/23804/21. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2024 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено. 24 червня 2024 року ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2024 року. Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. У цій справі суд першої інстанції розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження. Судом установлено, що зазначені скаржником у касаційній скарзі доводи вказують на наявність обставин, визначених підпунктами «а», «б», «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, у зв`язку з чим судові рішення у цій справі підлягають касаційному оскарженню. Підставою касаційного оскарження у цій справі скаржник зазначає пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права без урахування висновку Верховного Суду, викладеного, зокрема, у постанові від 02 квітня 2024 року у справі № 560/8194/20. Так, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках, зокрема, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку. Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Суд УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 , на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2024 року у справі №420/2652/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №420/2652/24.

3. Копію ухвали направити заявнику, іншим учасникам справи №420/2652/24 копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги надіслати через підсистему «Електронний суд» у вигляді електронних документів до їхніх електронних кабінетів, якщо ці учасники внесені до цієї автоматизованої системи. В іншому випадку, документи надсилаються учасникам засобами поштового зв`язку.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко Судді: Л.О. Єресько О.Р. Радишевська