Ухвала КАС ВС № 360/235/24

УХВАЛА 25 червня 2024 року м. Київ справа № 360/235/24 адміністративне провадження № К/990/22433/24 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19 березня 2024 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі № 360/235/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,- УСТАНОВИВ: У березні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції України в Луганській області, в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність ГУ НП в Луганській області щодо не оформлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області документів, необхідних для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до пункту «а» ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII (далі - Закон № 2262-XII); - зобов`язати ГУ НП в Луганській області оформити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області документи, необхідні для призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за вислугу років відповідно до пункту «а» статті 12 Закону № 2262-XII із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії, а саме часу проходження служби з 22 липня 2014 року по 31 січня 2022 року, протягом якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , безпосередньо брав участь в Антитерористичній операції та час проходження служби, протягом якого він брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, на пільгових умовах один місяць служби за три місяці. Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 року, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2024 року, у задоволенні позову відмовлено. Не погодившись з судовими рішеннями першої та апеляційної інстанцій, представник позивача направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19 березня 2024 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі № 360/235/24 та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Вирішуючи питання про відповідність касаційної скарги вимогам КАС України суд зазначає про таке. Статтею 330 КАС України встановлені форма і зміст касаційної скарги. Відповідно до вимог статей 330 та 331 КАС України касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції у письмовій формі. Перевіривши матеріали касаційної скарги, судом установлено, що касаційну скаргу подано адвокатом позивача - Циганок Аліною Володимирівною , засобами поштового зв`язку та не підписано нею. Так, якщо до суду подається касаційна скарга, оформлена в паперовій формі, то така скарга підписується безпосереднім учасником справи або його представником. Згідно з пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. За таких обставин, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги. Враховуючи вимоги пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись статтями 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, - у х в а л и в : Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19 березня 2024 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі № 360/235/24 - повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя Т. Г. Стрелець