Ухвала КАС ВС № 200/255/24

УХВАЛА 10 червня 2024 року м. Київ справа №200/255/24 адміністративне провадження № К/990/20424/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів: Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 29.04.2024 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2024 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,- ВСТАНОВИВ: Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просив: - визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зменшення з 01.05.2023 р нарахування і виплати індексації пенсії за 2022 та за 2023 рік; - зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити перерахунок і виплату з 01.05.2023 року пенсії по інвалідності з урахуванням індексації пенсії за 2022 рік в розмірі 2566,81грн (18334,38 х 0,140) та за 2023 рік - в розмірі 4117,53грн (20901,19 х 0,197) без обмеження максимальним розміром. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.04.2024, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2024 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/8511/23 та рішенням Верховного Суду у справі № 420/25804/23. 26.05.2023 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Частиною 2 статті 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку після їх перегляду в апеляційному порядку. Зокрема в касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу. До зазначеного переліку ухвала суду першої інстанції про зупинення провадження у справі не віднесена. Покликання позивача в обгрунтування підстав касаційного оскарження на частину 3 статті 328 КАС України є безпідставним, оскільки цією частиною передбачено перелік ухвал суду апеляційної інстанції, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку. Цим переліком серед іншого передбачено ухвалу апеляційного суду про зупинення провадження у справі. Натомість у цій справі провадження зупинено ухвалою суду першої інстанції, а перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в порядку касаційного провадження, передбачено частиною 2 статті 328 КАС України. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою необхідно відмовити. Керуючись статтями 248, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 29.04.2024 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2024 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді: О.П. Стародуб А.А. Єзеров В.М. Кравчук