Ухвала КАС ВС № 280/6146/23

УХВАЛА 03 червня 2024 року м. Київ справа № 280/6146/23 адміністративне провадження № К/990/21197/24 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі №280/6146/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В : ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив: - визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо позбавлення премії та додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за квітень 2023 року; - зобов`язати відповідача повторно розглянути питання з приводу нарахування та виплати премії та додаткової винагороди за квітень 2023 року; - зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити премію за квітень 2023 року; - зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за квітень 2023 року. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2024 року, позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовані накази військової частини НОМЕР_1 від 02 травня 2023 року №№314, 315 в частині невиплати ОСОБА_1 премії за квітень 2023 року та додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за квітень 2023 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 премію за квітень 2023 року та додаткову винагороду, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за квітень 2023 року. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. 31 травня 2024 року до Верховного Суду засобами поштового зв`язку надійшла касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі №280/6146/23. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Із матеріалів касаційної скарги вбачається, що останню підписано тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 . При цьому документів, що підтверджують його повноваження, з урахуванням вимог статей 55, 59 КАС України, до касаційної скарги не долучено. З огляду на викладене, право ОСОБА_3 на підписання та подання касаційної скарги як тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 не підтверджено. Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. За таких обставин, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. Враховуючи вимоги пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись статтями 3, 332 КАС України, Суд У Х В А Л И В : Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 09 травня 2024 року у справі №120/1386/22-а за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Копію ухвали направити скаржнику та іншим учасникам справи за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет» (у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку), а касаційну скаргу та додані до неї матеріали - у спосіб їхнього надсилання до суду адресатом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя О.В. Кашпур