Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3770/24

Слідчий суддя у 1-й інстанції: ОСОБА_1 Справа № 991/3770/24 Доповідач: ОСОБА_2 Провадження №11-сс/991/404/24 АПЕЛЯЦІЙНА ПАЛАТА ВИЩОГО АНТИКОРУПЦІЙНОГО СУДУ У Х В А Л А 30 травня 2024 рокумісто Київ Суддя Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду ОСОБА_2 , перевіривши на прийнятність апеляційну скаргу, подану ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 20 травня 2024 року, В С Т А Н О В И В: 30.05.2024 Апеляційною палатою Вищого антикорупційного суду отримано, відправлену поштою 27.05.2024, апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу від 20.05.2024, якою, як вказує заявник, відмовлено у задоволенні його скарги на бездіяльність прокурора, що, з його слів, полягала у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань /далі - ЄРДР/ відомостей про кримінальні правопорушення за його заявою. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями по провадженню №11-сс/991/404/24 справу передано судді-доповідачу ОСОБА_2 , судді, які входять до складу колегії: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати ухвалу від 20.05.2024, визнати бездіяльність заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_6 та зобов`язати його внести до ЄРДР відомості щодо вчинення злочинів, викладені в поданій заяві. На цій стадії суддя-доповідач, отримавши апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді, має діяти у порядку, визначеному ч. 1 ст. 422 Кримінального процесуального кодексу України /далі - КПК/. Відповідно до зазначеної норми, отримавши апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді, суддя-доповідач невідкладно витребовує з суду першої інстанції відповідні матеріали та не пізніш як за день повідомляє особу, яка її подала, прокурора та інших заінтересованих осіб про час, дату і місце апеляційного розгляду. Однак, у ситуації з апеляційною скаргою, отриманою від ОСОБА_3 , виконання вимог ч. 1 ст. 422 КПК, на переконання судді-доповідача, є неможливим. Так, відповідно до ч. 1 ст. 396 КПК апеляційна скарга подається в письмовій формі. А згідно із ч. 2 ст. 396 КПК, в апеляційній скарзі зазначаються: 1) найменування суду апеляційної інстанції; 2) прізвище, ім`я та по батькові (найменування), місце проживання (перебування) особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) судове рішення, яке оскаржується, і назва суду, який його ухвалив; 4) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, та їх обґрунтування із зазначенням того, у чому полягає незаконність чи необґрунтованість судового рішення; 5) клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про дослідження доказів ; 6) перелік матеріалів, які додаються. При цьому перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, наведений у ст. 309 КПК. Разом із тим, ОСОБА_3 до поданої ним апеляційної скарги не додав копію оскаржуваної ухвали та доказів щодо підтвердження своїх повноважень на подачу апеляційної скарги. У той же час повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги (ч. 1 ст. 50 КПК). Наведені недоліки не дозволяють судді-доповідачу з`ясувати чи не існує підстав для відмови у відкритті провадження або повернення апеляційної скарги, визначених у ч. ч. 3, 4 ст. 399 КПК, оскільки зі змісту доданих до апеляційної скарги ОСОБА_3 документів неможливо встановити чи може бути оскаржене рішення, на яке ним подано апеляційну скаргу, та чи він є тією особою, яка має право на подання апеляційної скарги. У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті сім цього Кодексу (ч. 6 ст. 9 КПК). Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. І хоча Касаційний кримінальний суд у складі Верховного Суду при розгляді справи №344/15549/17 у своїй постанові від 19.09.2018 дійшов висновку, що при оскарженні ухвал слідчих суддів підлягає застосуванню ст. 422 КПК, а ст. 399 КПК в такій ситуації не застосовується, за наведених вище обставин як суддя-доповідач вважаю за неможливе застосування цього висновку Верховного Суду. Адже перш ніж вносити на розгляд колегії із трьох суддів апеляційну скаргу ОСОБА_3 я, як доповідач, повинен виконати обов`язок із з`ясування чи ОСОБА_3 є тією особою, яка має право подати апеляційну скаргу, та чи може бути рішення, щодо якого подано скаргу, предметом апеляційного перегляду. Відповідно до ч. 1 ст. 399 КПК суддя-доповідач, встановивши, що апеляційну скаргу на вирок чи ухвалу суду першої інстанції подано без додержання вимог, передбачених ст. 396 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, в якій зазначаються недоліки скарги і встановлюється достатній строк для їх усунення, який не може перевищувати п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали особою, яка подала апеляційну скаргу. Копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху невідкладно надсилається особі, яка подала апеляційну скаргу. Ураховуючи наведене, для забезпечення ОСОБА_3 практичної можливості скористатися правом на оскарження судового рішення, його апеляційну скаргу на підставі ч. 1 ст. 399 КПК слід залишити без руху з наданням одноденного строку на усунення вищезазначених недоліків. Усунути зазначені недоліки можливо шляхом направлення на електронну поштову адресу Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду відсканованих копій свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю та одного з документів, зазначених у п. 2 ч. 1 ст. 50 КПК, а також копії резолютивної частини чи повного тексту оскаржуваної ухвали. Керуючись ст. ст. 7, 8, 9, 10, 22, 24, 396, 399, 422 Кримінального процесуального кодексу України, суддя П О С Т А Н О В И В: Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 20 травня 2024 залишити без руху. Для усунення недоліків встановити строк 1 (один) день з дня отримання копії даної ухвали. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі невиконання цієї ухвали, його апеляційна скарга буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: ОСОБА_2