Ухвала КАС ВС № 990/106/24

УХВАЛА 27 травня 2024 року м. Київ справа №990/106/24 адміністративне провадження №П/990/106/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Єзерова А.А., Рибачука А.І., Стеценка С.Г., Шарапи В.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України) про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,- УСТАНОВИВ: 05.04.2024 ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду як до суду першої інстанції із позовною заявою до ВККС України, в якій позивач просить: - визнати незаконним та скасувати рішення ВККС України від 04.03.2024 № 2/ас-24, яким було відмовлено ОСОБА_1 у допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів апеляційних судів, оголошеному рішенням ВККС України від 14.09.2023 № 94/зп-23; - зобов`язати ВККС України повторно розглянути питання щодо допуску ОСОБА_1 до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів апеляційних судів, оголошеному рішенням ВККС України від 14.09.2023 №94/зп-23. Ухвалою Верховного Суду від 08.04.2024 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в судове засідання в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами. Ухвалою Верховного Суду від 27.05.2024 Суд вирішив призначити справу за позовом ОСОБА_1 до розгляду в судове засідання в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться 15 липня 2024 року о 12:15 год у приміщенні суду за адресою: вулиця Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ, 01029. Від позивача до Суду від надійшло клопотання про участь в судовому засіданні, призначеному на 27.05.2024 о 12:30 годину, у справі № 990/106/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Вирішуючи цю заяву, Верховний Суд враховує, що оскільки справа на 27.05.2024 була призначена до розгляду в судовому засіданні без виклику сторін, але Судом вирішено призначити справу до розгляду на 15.07.2024 на 12:15 годину з викликом учасників справи, заява ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає розгляду з урахуванням цих обставин. Відповідно до частини п`ятої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку. Згідно із пунктом 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. Частинами першою та другою статті 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Згідно із частиною третьою статті 195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). З 05.10.2021 офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. Для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, особа попередньо має бути зареєстрована в Електронному кабінеті (пункт 49 Положення про ЄСІТС). Заява ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону, позивач зареєстрована в Електронному кабінеті та в системі відеоконференцзв`язку з використанням власного електронного підпису. З урахуванням наведеного, а також того, що Верховний Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення, розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, заява підлягає задоволенню. Відповідно до частини п`ятої статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Керуючись статтями 44, 195 КАС України, УХВАЛИВ: Заяву ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 990/106/24 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити. Забезпечити участь ОСОБА_1 у судовому засіданні у справі № 990/106/24, призначеному на 15.07.2024 о 12:15 годину, та в усіх подальших засіданнях, в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку відповідно до Положення про ЄСІТС. Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua). Роз`яснити позивачу, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язана: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Роз`яснити представнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий Л.В. Тацій Судді: А.А. Єзеров А.І. Рибачук С.Г. Стеценко В.М. Шарапа