Ухвала КГС ВС № 910/18355/16 (910/12652/21)

УХВАЛА 13 травня 2024 року м. Київ cправа № 910/18355/16 (910/12652/21) Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Жукова С.В. - головуючого, Картере В.І., Погребняка В.Я. розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державної науково-виробничої корпорації "Київський інститут автоматики" про направлення за встановленою юрисдикцією справи за позовом Державної науково-виробничої корпорації "Київський інститут автоматики" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державної міграційної служби України про скасування податкового повідомлення-рішення в межах справи № 910/18355/16 за заявою Публічного акціонерного товариства "Київенерго" до Державної науково-виробничої корпорації "Київський інститут автоматики" про банкрутство,- ВСТАНОВИВ: Верховний Суд постановою від 13.03.2024 касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві задовольнив частково; рішення Господарського міста Києва від 06.06.2022 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.05.2023 у справі № 910/18355/16 (910/12652/21) скасував; провадження у справі № 910/18355/16 (910/12652/21) закрив. У вказаній постанові Верховний Суд зазначив, що враховуючи висновки Великої Палати Верховного Суду щодо підсудності судам адміністративної юрисдикції спорів, які виникають з податкових правовідносин, Суд зазначає, що оскільки у справі, що розглядається, позовні вимоги стосуються перевірки законності дій суб`єкта владних повноважень, а предметом спору є оскарження податкових повідомлень-рішень, то цей спір має публічно-правовий характер та належить до юрисдикції адміністративних судів, що є підставою для закриття провадження згідно з пунктом 1 частини першої статті 231 ГПК України, оскільки спір між сторонами у цій справі про оскарження ППР Відповідача не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства. До Верховного Суду від Державної науково-виробничої корпорації "Київський інститут автоматики" надійшла заява у якій заявлено прохання передати на новий розгляд до Київського окружного адміністративного суду позовну заяву Державної науково-виробничої корпорації "Київський інститут автоматики" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення № 03262307096 від 28.04.2021. У разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.231 ГПК України суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору (ч.4 ст.313 ГПК України). За визначеннями, наведеними в ч.1 ст.4 КАС адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, а публічно-правовий спір - це спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження (п.1 ч.1 ст.19 КАС). Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом (ч.2 ст.26 КАС). Місцезнаходженням відповідача (Головного управління Державної податкової служби у м. Києві) є місто Київ. З урахуванням наведеного, відповідно до вимог ч.1 ст.19 КАС, справа № 910/18355/16 (910/12652/21) підлягає направленню до Київського окружного адміністративного суду. Беручи до уваги наведене, заява Державної науково-виробничої корпорації "Київський інститут автоматики" про направлення за встановленою юрисдикцією справи підлягає задоволенню. Керуючись статтями 231, 234, 313 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Державної науково-виробничої корпорації "Київський інститут автоматики" про направлення за встановленою юрисдикцією справи.

2. Справу № 910/18355/16 (910/12652/21) за позовом Державної науково-виробничої корпорації "Київський інститут автоматики" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про скасування податкового повідомлення-рішення № 03262307096 від 28.04.2021 направити до Київського окружного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий С.В. Жуков Судді В.І. Картере В.Я. Погребняк