Ухвала КАС ВС № 240/27853/23

УХВАЛА 14 травня 2024 року м. Київ справа №240/27853/23 адміністративне провадження № К/990/13611/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Жука А.В., суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2024 року у справі №240/27853/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ: Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні при виплаті 29 серпня 2023 року заборгованості з індексації грошового забезпечення, та щодо невиплати компенсації втрати частини доходу за час затримки виплати грошового забезпечення; - зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за 1164 днів затримки повного розрахунку при звільненні за період з 21 червня 2020 року по 28 серпня 2023 року включно обчислений шляхом множення середньоденного розміру грошового забезпечення за весь час затримки виплати індексації та грошового забезпечення в загальній сумі 126862,68 грн; - зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму несвоєчасно виплаченого грошового забезпечення 47740,66 грн. за весь час затримки виплати - за період з 29 серпня 2023 року по день фактичної виплати 20 грудня 2022 року. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2024 року, позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні при виплаті 29 серпня 2023 року заборгованості з індексації грошового забезпечення. Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні в сумі 145176,48 грн. Відмовлено в задоволенні решти позовних вимог. Не погоджуючись із цими судовими рішеннями, скаржник звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Ухвалою Верховного Суду від 16 квітня 2024 року вказану касаційну скаргу залишено без руху з наданням скаржнику строку для надання до суду уточненої касаційної, в якій навести підстави касаційного оскарження із врахуванням зазначених в мотивувальній частині цієї ухвали вимог та надання документа про сплату судового збору в установленому законом розмірі. Скаржнику роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. Згідно довідки про доставку електронного листа, ухвала Верховного Суду від 23 квітня 2024 року отримана скаржником - 17 квітня 2024 року о 16:47. Отже, а останнім днем для усунення недоліків касаційної скарги є 29 квітня 2024 року (враховуючи вихідні дні). До Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» від скаржника надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано платіжну інструкцію, що підтверджує сплату судового збору у розмірі встановленому законом. Верховний Суд звертає увагу, що підставою для залишення касаційної скарги без руху слугувало не лише відсутність документа про сплату судового збору, а й відсутність в касаційній скарзі передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України підстав для оскарження судових рішень в касаційному порядку. В той же час, скаржником не усунуто недоліки касаційної скарги, в частині надання до суду уточненої касаційної скарги з наведенням в ній передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України підстав для оскарження судових рішень в касаційному порядку. Станом на день постановлення цієї ухвали будь-яких заяв чи клопотань на усунення недоліків касаційної скарги, в цій частині, від скаржника до Суду не надходило. Тобто, в установлений строк недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, скаржником усунуто не в повному обсязі. Згідно частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. За таких обставин касаційну скаргу слід повернути особі, яка її подала. Керуючись частиною 4 статті 169, статтею 330, частиною 7 статті 332 КАС України,

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2024 року у справі №240/27853/23 - повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Судді А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко Н.М. Мартинюк