Ухвала КАС ВС № 855/1/24

УХВАЛА 09 травня 2024 року м. Київ справа №855/1/24 адміністративне провадження № А/990/7/24 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А. перевірив апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Деснянського районного суду міста Києва, Київського апеляційного суду про визнання рішення, дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з позовом до Деснянського районного суду міста Києва, Київського апеляційного суду про визнання рішення, дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року матеріали позовної заяви ОСОБА_1 передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду. 04 травня 2024 року ОСОБА_1 надіслав до Верховного Суду апеляційну скаргу на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року, посилаючись на неправильне застосування судом норм процесуального права. Заявник просить переглянути і скасувати оскаржене судове рішення та ухвалити нове судове рішення про задоволення позову. Вирішуючи питання прийняття такої апеляційної скарги, Суд виходить з такого. Частиною другою статті 23 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) передбачено, що у випадках, визначених цим Кодексом, Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку як суд апеляційної інстанції судові рішення апеляційного адміністративного суду. Статтею 24 КАС України встановлено інстанційну юрисдикцію Верховного Суду, який переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції. Відповідно до частини третьої статті 278 КАС України судами апеляційної інстанції є відповідні апеляційні адміністративні суди. Судом апеляційної інстанції у справах, розглянутих відповідно до частини третьої статті 273 та частини сьомої статті 277 цього Кодексу, апеляційним адміністративним судом в апеляційному окрузі, що включає місто Київ, є Верховний Суд. Таким чином, Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку судові рішення судів апеляційних інстанцій, ухвалені ними, як судами першої інстанції. За змістом частин першої, другої статті 292 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах, є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення. Отже, судами, які вирішують адміністративні справи у порядку апеляційного провадження, є апеляційні адміністративні суди і лише у певних категоріях спорів (розглянутих у порядку частини третьої статті 273, частини сьомої статті 277 КАС України), такі спори підсудні Верховному Суду, як суду апеляційної інстанції. ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із апеляційною скаргою на ухвалу суду апеляційної інстанції від 02 квітня 2024 року про передачу адміністративного позову за підсудністю до іншого суду, що є судовим рішенням, прийнятим за результатами розгляду процесуального питання щодо направлення матеріалів позовної заяви за підсудністю до належного суду, а відповідно не є рішенням суду, як суду першої інстанції у визначених КАС України категоріях спорів. Отже, подана ОСОБА_1 апеляційна скарга не підсудна Верховному Суду, як суду апеляційної інстанції. Побіжно Верховний Суд зауважує, що відповідно до частини дев`ятої статті 29 КАС України указана заявником ухвала суду апеляційної інстанції про визначення підсудності справи оскарженню не підлягає, про що також зазначено і в оскарженій ним ухвалі. Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається також, якщо скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду апеляційної інстанції. За таких обставин, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року необхідно повернути. Керуючись ст. 13, 23, 24, 278, 292, 293, 298 КАС України, Суд,- УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Деснянського районного суду міста Києва, Київського апеляційного суду про визнання рішення, дій та бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя С.А. Уханенко