Ухвала КАС ВС № 160/11819/23

УХВАЛА 08 травня 2024 року м. Київ справа №160/11819/23 адміністративне провадження №К/990/11448/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Хохуляка В.В., суддів: Бившевої Л.І., Олендера І.Я., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.01.2024 у справі №160/11819/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Імперія Грандіс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, УСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Імперія Грандіс» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27.04.2023 №0087620408. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2023, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.01.2024, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано видане Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області податкове повідомлення-рішення №0087620408 від 27.04.2023 в частині визначення Товариству з обмеженою відповідальністю «Імперія Грандіс» штрафу у сумі 253394,36грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної (в частині задоволених позовних вимог) інстанцій, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області 25.03.2024 звернулось з касаційною скаргою та обґрунтованою заявою про поновлення строку на касаційне оскарження до Верховного Суду. Ухвалою Верховного Суду від 08.04.2024 касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі та встановлено десятиденний термін з моменту отримання копії ухвали для надання документа про сплату судового збору. Вказана ухвала надійшла в електронний кабінет податкового органу через підсистему «Електронний суд» 10.04.2024 о 02:19. В свою чергу, відповідачем на адресу суду направлено документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі. Судом перевірено зарахування коштів на рахунок Державної казначейської служби. Таким чином, недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, усунуті заявником у повній мірі. Щодо обґрунтування поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження при поданні касаційної скарги відповідач вказує на те, що вперше Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.01.2024 у справі №160/11819/23 в межах встановленого частиною другою статті 329 КАС України строку. Однак, ухвалою Верховного Суду від 01.03.2024 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області було повернуто, як таку, що не містила підстав касаційного оскарження. Відповідач вдруге звернувся з касаційною скаргою 25.03.2024. На думку відповідача, повернення касаційної скарги заявнику не позбавляє права на повторне звернення до суду касаційної інстанції з належно оформленою скаргою в найкоротший термін після повернення касаційної скарги та в межах річного строку. Враховуючи вищевикладене та положення частини третьої статті 329 КАС України якою передбачено, що строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, суд дійшов висновку, що оформлення касаційної скарги у відповідності до вимог КАС України, дотримання строків касаційного оскарження при первинному зверненні до суду зі скаргою та бажання заявника реалізувати своє права на касаційне оскарження судових рішень у даній справі після постановлення Верховним Судом ухвали від 01.03.2024 у найкоротший строк є підставою для поновлення пропущеного строку та відкриття касаційного провадження. У касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №160/11819/23 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції. Підставою касаційного оскарження відповідач визначає пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, тобто, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі. Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні. Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції. Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359, 375 КАС України, суд - УХВАЛИВ: Визнати поважними підстави пропуску Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області строку на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25.01.2024 у справі №160/11819/23. Поновити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області строк на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25.01.2024 у справі №160/11819/23. Прийняти до розгляду касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.10.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.01.2024 у справі №160/11819/23 та відкрити по ній касаційне провадження. Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №160/11819/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Імперія Грандіс» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... В.В. Хохуляк Л.І. Бившева І.Я.Олендер , Судді Верховного Суду