Постанова 4857 № 380/20103/23

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 17 квітня 2024 рокуЛьвівСправа № 380/20103/23 пров. № А/857/24354/23 Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ільчишин Н.В., суддів Коваля Р.Й., Гуляка В.В., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року (головуючої судді Сподарик Н.І., ухвалене у в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в м. Львів) у справі №380/20103/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальності «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,- ВСТАНОВИВ: ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» звернулося в суд з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: - №8777932/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №60 від 16.06.2022; - №8780093/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №110 від 30.06.2022; - №8776147/44477518 від 03.06.2022 про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №19 від 03.06.2022; - №8776149/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №16 від 03.11.2022; - №8776148/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/відмову в реєстрацій податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №77 від 20.12.2022; - №8777946/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію /відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №21 від 03.06.2022; - №8777944/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію /відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №65 від 17.06.2022; - №8777938/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №61 від 16.06.2022; - №8777940/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №46 від 10.06.2022; - №8777937/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №49 від 14.06.2022; - №8777933/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №59 від 15.06.2022; - №8777942/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №66 від 17.06.2022; - №8776142/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №2 від 01.06.2022; - №8777934/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №23 від 06.06.2022; - №8776146/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №18 від 03.06.2022; - №8777936/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №67 від 17.06.2022; - №8776143/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №11 від 02.06.2022; - №8776145/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №1 від 01.06.2022; - №8780094/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 73 від 20.06.2022; - №8780095/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №69 від 20.06.2022; - №8776144/44477518 від 09.05.2023 про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №12 від 02.06.2022; зобов?язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 60 від 16.06.2022р.; податкову накладну № 110 від 30.06.2022р.; податкову накладну №19 від 03.06.2022р.; податкову накладну №16 від 03.11.2022р.; податкову накладну №77 від 20.12.2022р.; податкову накладну №21 від 03.06.2022р.; податкову накладну №65 від 17.06.2022р.; податкову накладну №61 від 16.06.2022р.; податкову накладну №46 від 10.06.2022р.; податкову накладну №49 від 14.06.2022р.; податкову накладну №59 від 15.06.2022р.; податкову накладну №66 від 17.06.2022р.; податкову накладну №2 від 01.06.2022р.; податкову накладну №23 від 06.06.2022р.; податкову накладну №18 від 03.06.2022р.; податкову накладну №67 від 17.06.2022р.; податкову накладну №11 від 02.06.2022р.; податкову накладну №1 від 01.06.2022р.; податкову накладну №73 від 20.06.2022р.; податкову накладну №69 від 20.06.2022р.; податкову накладну №12 від 02.06.2022р., що складені ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» датою їх первинного подання на реєстрацію. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року позов задоволено повністю. Не погоджуючись із вказаним рішенням Державна податкова служба України подала апеляційну скаргу, яку обґрунтовує тим, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення допущено порушення норм процесуального та матеріального права, просить скасувати рішення та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позову. Сторони своїм правом на подання відзиву на апеляційну скаргу не скористалися, відповідно до частини 4 статті 304 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. Згідно статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2024 призначено апеляційний розгляд в порядку письмового провадження. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів. Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, що ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» зареєстровано як юридична особа з присвоєнням ідентифікаційного коду 44477518. Місцезнаходження: Україна, 81130, Львівська обл., Львівський р-н, село Сокільники, вул.Стрийська, будинок 32А. Видами діяльності є: 45.11 Торгівля автомобілями та легковими автотранспортними засобами (основний); Інші: 45.19 Торгівля іншими автотранспортними засобами; 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; 45.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів; 45.32 Роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів. Зареєстровано платником податку на додану вартість з 01.10.2022. 11.10.2022 між позивачем та ТзОВ «ПРЕМІУМ ВЕСТ» укладено договір оренди нерухомого майна №01102021 щодо оренди підприємства з продажу та обслуговування автомобілів за адресою: вул. Стрийська, буд. 32А, с. Сокільники, Львівська область. 18.10.2021 між ТзОВ «Віннер Імпортс Україна, Лтд» та ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» укладено дилерський договір, відповідно до п. 1.1 якого, компанія була призначена компанією JLR уповноваженим дистриб`ютором продукції Компанії JLR в Україні. Відповідно до п. 1.2 договору, компанія призначає дилера у якості уповноваженого дилера та уповноваженої сервісної компанії на території та постачатиме дилеру продукцію компанії JLR на умовах, викладених в цьому договорі та операційних договорах, укладених на його виконання. Відповідно до п. 5.1 договору, дилер надаватиме послуги як уповноважена сервісна компанія. Дилер не укладатиме договори субпідряду про надання послуг як уповноважена сервісна компанія без попередньої письмової згоди компанії. Згідно п. 5.3 договору, дилер зобов`язується належним чином виконувати всі гарантії, відкликання продукції, безкоштовне обслуговування транспортних засобів компанії JLR та передпродажне обслуговування транспортних засобів компанії JLR, які він продав. У випадку коли послуги уповноваженої сервісної компанії були передані у субпідряд третій стороні уповноваженою сервісною компанією. Відповідно до п. 18.1 договору, цей договір набуває чинності з дати початку і діє до 31 грудня 2022 року, якщо не буде достроково розірваний, на умовах, визначених статтями 18, 21 та 23 договору, чи за повідомленням однієї зі сторін про дострокове розірвання договору за 90 календарних днів до бажаної дати такого розірвання. Згідно п. 1 додаткової угоди №1 до дилерського договору про продаж та обслуговування №149/JLR від 18.10.2021, дію договору продовжено до 31 грудня 2023 року. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «ЮГСТАЛЬ» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля RANGE ROVER VELAR, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 12636,96 грн., в тому числі ПДВ 2106,16 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТзОВ «ЮГСТАЛЬ» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотно-сальдовими відомостями по рахунку № 361. 16.06.2022 позивачем складено податкову накладну №60 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2023 податкову накладну №60 від 16.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4837%, «Р»=1282561.51». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 9 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8777932/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №60 від 16.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». 12.05.2023 позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №60 від 16.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44330/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №60 від 16.06.2022 без змін. ТзОВ «АЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ФЕРМЕРСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВУ «ХЛІБНИЙ ЛАН» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля LAND ROVER DISCOVERY, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 18916,46 грн., в тому числі ПДВ 3152,74 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ФГ «ХЛІБНИЙ ЛАН» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. На виконання податкового зобов`язання, 30.06.2022 позивачем складено податкову накладну №110 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2023 податкову накладну №110 від 30.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4837%, «Р»=1201194.87». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 9 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8780093/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №110 від 30.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». 14.05.2023 позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №110 від 30.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44364/ 44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №110 від 30.06.2022 без змін. Між ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» та ТзОВ «ЕВВ АУТОМОТІВ ЛЬВІВ» укладено 02.06.2022 договір про надання послуг з ремонту і технічного обслуговування, відповідно до п. 1.1 якого, виконавець зобов`язується надати за завданням замовника послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, а замовник зобов`язується прийняти надані послуги та оплатити їх виконавцю у встановленому цим договором порядку. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «ЕВВ АУТОМОТІВ ЛЬВІВ» (в подальшому ТзОВ «ЕВВ АУТОМОТІВ ЛЬВІВ» змінило назву на ТзОВ «ТЕС ТРАКС ЛЬВІВ») послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля JAGUAR XF, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 14134,92 грн., в тому числі ПДВ 2355,82 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТОВ «ЕВВ АУТОМОТІВ ЛЬВІВ» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку № 361. 30.06.2022 позивачем складено податкову накладну №19 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2023 податкову накладну №19 від 30.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4837%, «Р»=1155634.05». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 11 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8776148/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №19 від 03.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». 12.05.2023 позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №19 від 03.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44357/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №19 від 03.06.2022 без змін. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «ЕВВ АУТОМОТІВ ЛЬВІВ» (в подальшому ТзОВ «ЕВВ АУТОМОТІВ ЛЬВІВ» змінило назву на ТзОВ «ТЕС ТРАКС ЛЬВІВ») послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля JAGUAR XF, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 43765,54 грн., в тому числі ПДВ 7294,26 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТзОВ «ЕВВ АУТОМОТІВ ЛЬВІВ» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №

361. На виконання податкового зобов`язання, 03.11.2022 позивачем складено податкову накладну №16 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 29.11.2022 податкову накладну №16 від 03.11.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.5249%, «Р»=2700871.43». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 11 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8776149/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 03.11.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №16 від 03.11.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44329/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 03.11.2022 без змін. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «ЕВВ АУТОМОТІВ ЛЬВІВ» (в подальшому ТзОВ «ЕВВ АУТОМОТІВ ЛЬВІВ» змінило назву на ТзОВ «ТЕС ТРАКС ЛЬВІВ») послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля JAGUAR Х, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 3572,88 грн., в тому числі ПДВ 595,48 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТОВ «ЕВВ АУТОМОТІВ ЛЬВІВ» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. 20.12.2022 позивачем складено податкову накладну №77 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 12.01.2023 податкову накладну №77 від 20.12.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.5034%, «Р»=7211150.93». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 11 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8776148/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №77 від 20.12.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №77 від 20.12.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44328/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №77 від 20.12.2022 без змін. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «СТАФФ СЕРВІС КОМПАНІ» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля RANGE ROVER SPORT, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 87731,60 грн., в тому числі ПДВ 14621,94 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТзОВ «СТАФФ СЕРВІС КОМПАНІ» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. 03.06.2022 позивачем складено податкову накладну №21 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №21 від 03.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4839%, «Р»=1155634.05». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 9 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8777946/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 03.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №21 від 03.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44355/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 03.06.2022 без змін. Між ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» та ТзОВ «СОНЯЧНА ЕНЕРГІЯ ПЛЮС» укладено 30.11.2021 договір про надання послуг з ремонту і технічного обслуговування, відповідно до п. 1.1 якого, виконавець зобов`язується надати за завданням замовника послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, а замовник зобов`язується прийняти надані послуги та оплатити їх виконавцю у встановленому цим договором порядку. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «СОНЯЧНА ЕНЕРГІЯ ПЛЮС» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля RANGE ROVER SPORT, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 23379,60 грн., в тому числі ПДВ 3896,60 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТзОВ «СОНЯЧНА ЕНЕРГІЯ ПЛЮС» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. 17.06.2022 позивачем складено податкову накладну №65 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №65 від 17.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4837%, «Р»=1155634.05». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 11 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8777944/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №65 від17.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №65 від 17.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44343/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №65 від 17.06.2022 без змін. Між ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» та ТзОВ «ПН-АВТО» укладено 02.06.2022 договір про надання послуг з ремонту і технічного обслуговування, відповідно до п. 1.1 якого, виконавець зобов`язується надати за завданням замовника послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, а замовник зобов`язується прийняти надані послуги та оплатити їх виконавцю у встановленому цим договором порядку. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «ПН-АВТО» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля LAND ROVER DISCOVERY SPORT, що підтверджується актом (вартість послуги 18448,15 грн., в тому числі ПДВ 3074,69 грн.) та виставило рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТзОВ «ПН-АВТО» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку № 361. 16.06.2022 позивачем складено податкову накладну №61 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №61 від 16.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4837%, «Р»=1201194.87». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 10 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8777938/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №61 від 16.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №61 від 16.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44325/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №61 від 16.06.2022 без змін. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «НОВА Я» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля RANGE ROVER EVOQUE, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 19709,00 грн., в тому числі ПДВ 3284,83 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТзОВ «НОВА Я» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. 10.06.2022 позивачем складено податкову накладну №46 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №46 від 10.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4839%, «Р»=1155634.05». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 9 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8777940/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №46 від 10.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №46 від 10.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44342/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №46 від 10.06.2022 без змін. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «МАРТІН ТРЕЙДІНГ» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля RANGE ROVER EVOQUE, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 17996,86 грн., в тому числі ПДВ 2999,48 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТОВ «МАРТІН ТРЕЙДИНГ» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «НОВА Я» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля RANGE ROVER EVOQUE, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 19709,00 грн., в тому числі ПДВ 3284,83 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТзОВ «НОВА Я» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. 14.06.2022 позивачем складено податкову накладну №49 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №49 від 14.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4839%, «Р»=1155634.05». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 11 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8777937/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №49 від 14.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №49 від 14.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44319/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №49 від 14.06.2022 без змін. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ПП «КРАПФЕН» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля LAND ROVER DISCOVERY SPORT, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 39995,71 грн., в тому числі ПДВ 6665,95 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ПП «КРАПФЕН» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. 15.06.2022 позивачем складено податкову накладну №59 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №59 від 15.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4839%, «Р»=1155634.05». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 9 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8777933/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №59 від 15.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №59 від 15.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44320/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №59 від 15.06.2022 без змін. Між ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» та ТзОВ «КОМПАНІЯ АГРОНОВА» укладено 15.06.2022 договір про надання послуг з ремонту і технічного обслуговування, відповідно до п. 1.1 якого, виконавець зобов`язується надати за завданням замовника послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, а замовник зобов`язується прийняти надані послуги та оплатити їх виконавцю у встановленому цим договором порядку. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «КОМПАНІЯ АГРОНОВА» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля RANGE ROVER EVOQUE, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 14861,57 грн., в тому числі ПДВ 2476,93 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТОВ «КОМПАНІЯ АГРОНОВА» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. 17.06.2022 позивачем складено податкову накладну №66 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №66 від 17.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4837%, «Р»=1201194.87». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 11 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8777942/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №66 від 17.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №66 від 17.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44356/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №66 від 17.06.2022 без змін. Між ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» та ТзОВ «ІРЕНА КО» укладено 09.11.2021 договір про надання послуг з ремонту і технічного обслуговування, відповідно до п. 1.1 якого, виконавець зобов`язується надати за завданням замовника послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, а замовник зобов`язується прийняти надані послуги та оплатити їх виконавцю у встановленому цим договором порядку. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «ІРЕНА КО» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля RANGE ROVER EVOQUE, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 18 244,93 грн., в тому числі ПДВ 3040,82 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТзОВ «ІРЕНА КО» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку № 361. 01.06.2022 позивачем складено податкову накладну №2 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №2 від 01.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4839%, «Р»=1155634.05». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 11 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8776142/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 01.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №2 від 01.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44349/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 01.06.2022 без змін. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «ЕТАЛОН К» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля LAND ROVER DEFENDER, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 1944,93 грн., в тому числі ПДВ 324,00 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТзОВ «ЕТАЛОН К» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку № 361. 06.06.2022 позивачем складено податкову накладну №23 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №23 від 06.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4839%, «Р»=1155634.05». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 9 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №877934/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №23 від 06.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №23 від 06.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44375/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 06.06.2022 без змін. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «ЕКОТЕК» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля RANGE ROVER EVOQUE, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 13419,86 грн., в тому числі ПДВ 2236,64 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТзОВ`ЕКОТЕК» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. 03.06.2022 позивачем складено податкову накладну №18 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №18 від 03.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4839%, «Р»=1155634.05». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 9 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8776146/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 03.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №18 від 03.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44373/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 03.06.2022 без змін. Між ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» та ТзОВ «ДІАМАНТ АУРУМ» 16.06.2022 укладено договір №160622, відповідно до якого, виконавець зобов`язується надати за завданням замовника послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, а замовник зобов`язується прийняти надані послуги та оплатити їх виконавцю у встановленому цим договором порядку. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «ДІАМАНТ АУРУМ» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля RANGE ROVER SPORT, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 2520,00 грн., в тому числі ПДВ 420,00 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТзОВ «ДІАМАНТ АУРУМ» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку № 361. 17.06.2022 позивачем складено податкову накладну №67 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №67 від 17.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4837%, «Р»=1645793.33». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 11 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8777936/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №17 від 17.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №17 від 17.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44334/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №17 від 17.06.2022 без змін. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «БЮРО СИСТЕМНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля JAGUAR XF, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 22238,88 грн., в тому числі ПДВ 3706,48 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТОВ «БЮРО СИСТЕМНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку № 361. 02.06.2022 позивачем складено податкову накладну №11 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №11 від 02.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4839%, «Р»=1155634.05». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 9 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8776143/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 02.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №11 від 02.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44332/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 02.06.2022 без змін. Між ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» та ТзОВ «АПТЕКА 130» 01.06.2022 укладено договір №01062022, відповідно до п.1.1 якого, виконавець зобов`язується надати за завданням замовника послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання, а замовник зобов`язується прийняти надані послуги та оплатити їх виконавцю у встановленому цим договором порядку. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «АПТЕКА 130» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля RANGE ROVER SPORT, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 17357,62 грн., в тому числі ПІДВ 2892,94 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТОВ «БЮРО СИСТЕМНОЇ ІНТЕГРАЦІЇ» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. 01.06.2022 позивачем складено податкову накладну №1 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №1 від 01.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4839%, «Р»=1155634.05». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 11 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8776145/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 01.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №1 від 01.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44310/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 01.06.2022 без змін. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «АЛЬФА-ЛІЗИНГ Україна» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля JAGUAR F-PACE, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 3960,00 грн., в тому числі ПДВ 660,00 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТОВ «АЛЬФА-ЛІЗИНГ Україна» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. 20.06.2022 позивачем складено податкову накладну №73 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №73 від 20.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4837%, «Р»=1282561.51». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 9 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8780094/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №73 від 20.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №73 від 20.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44365/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №73 від 20.06.2022 без змін. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «АЛЬФА-ЛІЗИНГ Україна» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля JAGUAR F-PACE, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 34987,30 грн., в тому числі ПДВ 5831,22 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТОВ «АЛЬФА-ЛІЗИНГ Україна» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими виписками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. 20.06.2022 позивачем складено податкову накладну №69 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №69 від 20.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4837%, «Р»=1639280.42». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 9 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8780095/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №69 від 20.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №69 від 20.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44326/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №69 від 20.06.2022 без змін. ТзОВ «ДЖІ ЕЛ АР ЛЬВІВ» надало ТзОВ «АЕЛІТА ПРЕМІУМ» послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобіля LAND ROVER DEFENDER, що підтверджується відповідним актом (вартість послуги 4500,00 грн., в тому числі ПДВ 750,00 грн.) та виставило відповідний рахунок на оплату. Надані послуги за вищенаведеними актом ТзОВ «ЕЛІТА ПРЕМІУМ» оплатило в повному обсязі, що підтверджується банківськими вишисками та оборотна-сальдовими відомостями по рахунку №361. 02.06.2022 позивачем складено податкову накладну №12 та відправлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Згідно з отриманою позивачем квитанцією від 15.07.2022 податкову накладну №12 від 02.06.2022 прийнято, але реєстрацію зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Також зазначено, що коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів, щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Додатково повідомлено: показник «D»=.4839%, «Р»=1155634.05». Позивач надіслав пояснення та копії документів у кількості 9 штук, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Комісією Головного управління ДПС в Львівській області прийнято рішення №8776144/44477518 від 09.05.2023 про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 02.06.2022. Підставою для відмови у реєстрації податкових накладних в зазначених вище рішеннях вказано: «надання платником копій документів, складених із порушенням законодавства: договорів, зокрема зовнішньоекономічних контрактів, з додатками до них; первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів та/або банківських виписок з особових рахунків». Позивачем подано скаргу на рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з вимогою скасувати рішення комісії регіонального рівня та зареєструвати податкові накладну/розрахунок, до якої долучено копії документів у підтвердження реальності здійснення господарських операцій по податковій накладній №12 від 02.06.2022. 19.05.2023 Комісією ДПС України з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за результатами розгляду скарг позивача було прийнято рішення №44363/44477518/2 від 19.05.2023, яким залишено скаргу позивача без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС у Львівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 02.06.2022 без змін. Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що на переконання позивача, вищезгадане рішення про відмову в реєстрації податкових накладних № 60 від 16.06.2022; № 110 від 30.06.2022; №19 від 03.06.2022; №16 від 03.11.2022; №77 від 20.12.2022; №21 від 03.06.2022; №65 від 17.06.2022; №61 від 16.06.2022; №46 від 10.06.2022; №49 від 14.06.2022; №59 від 15.06.2022; №66 від 17.06.2022; №2 від 01.06.2022; №23 від 06.06.2022; №18 від 03.06.2022; №67 від 17.06.2022; №11 від 02.06.2022; №1 від 01.06.2022; №73 від 20.06.2022; №69 від 20.06.2022; №12 від 02.06.2022 прийнято за формальних підстав, без належної оцінки наданих позивачем пояснень та документів, які у своїй сукупності є достатніми для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН. А тому, позивач вважає, що є всі підстави для зобов`язання ДПС України зареєструвати у день надходження до ЄРПН податкові накладні № 60 від 16.06.2022; № 110 від 30.06.2022; №19 від 03.06.2022; №16 від 03.11.2022; №77 від 20.12.2022; №21 від 03.06.2022; №65 від 17.06.2022; №61 від 16.06.2022; №46 від 10.06.2022; №49 від 14.06.2022; №59 від 15.06.2022; №66 від 17.06.2022; №2 від 01.06.2022; №23 від 06.06.2022; №18 від 03.06.2022; №67 від 17.06.2022; №11 від 02.06.2022; №1 від 01.06.2022; №73 від 20.06.2022; №69 від 20.06.2022; №12 від 02.06.2022. Вважаючи вищезгадані рішення про відмову в реєстрації податкових накладних протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом. Даючи правову оцінку оскаржуваному судовому рішенню та доводам апелянта, що викладені у апеляційній скарзі, суд апеляційної інстанції виходить із такого. Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За приписами пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин. Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пунктом 201.16 статті 201 ПК України передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165). Відповідно до пункту 2 Порядку № 1165 автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації; критерій оцінки ступеня ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник автоматизованого моніторингу, що характеризує ризик; ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм підпункту «а» або «б» пункту 185.1 статті 185, підпункту «а» або «б» пункту 187.1 статті 187, абзацу першого пунктів 201.1, 201.7, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість (далі - платник податку) виконання свого податкового обов`язку. Пунктом 3 Порядку № 1165 визначено, що податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, складеної на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості хоча б одного з товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації). У разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі (пункт 4 Порядку № 1165). Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3) (пункт 5 Порядку № 1165). Згідно із пунктом 7 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації (пункт 10 Порядку №1165). Відповідно до пункту 11 Порядку №1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації. Згідно з пунктом 25 Порядку № 1165 Комісія регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Так, судом встановлено, що підставою для зупинення реєстрації податкових накладних № 60 від 16.06.2022; № 110 від 30.06.2022; №19 від 03.06.2022; №16 від 03.11.2022; №77 від 20.12.2022; №21 від 03.06.2022; №65 від 17.06.2022; №61 від 16.06.2022; №46 від 10.06.2022; №49 від 14.06.2022; №59 від 15.06.2022; №66 від 17.06.2022; №2 від 01.06.2022; №23 від 06.06.2022; №18 від 03.06.2022; №67 від 17.06.2022; №11 від 02.06.2022; №1 від 01.06.2022; №73 від 20.06.2022; №69 від 20.06.2022; №12 від 02.06.2022 слугувало те, що податкова накладна відповідає вимогам пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 45.20, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідно п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Критерії ризиковості здійснення операцій визначено у додатку 3 до Порядку №1165. Зокрема, відповідно до пункту 1 відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, поданій для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), у таблиці даних платника податку на додану вартість (далі - платник податку) як товару/послуги, що на постійній основі постачається, та обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 01 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 01 січня 2017 року у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС. Суд зауважує, що зупинення реєстрації ПН/РК за пунктом 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій відбувається у разі одночасного дотримання трьох умов: відсутність товару в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товару, що на постійній основі постачається; обсяг постачання дорівнює або перевищує товарні залишки; переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС. Таким чином, у разі зупинення реєстрації податкової накладної на підставі пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій, контролюючий орган має витребувати від платника документи на спростування наявних у органу ДПС сумнівів, пов`язаних з легальністю діяльності юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітити платнику податків у своїх поясненнях. Відповідно до визначення термінів, наведених у пункті 2 Порядку №1165, таблиця даних платника податку - зведена інформація, що подається платником податку до контролюючого органу, щодо кодів видів економічної діяльності платника податку згідно з Класифікатором видів економічної діяльності, кодів товарів згідно з УКТЗЕД та/або кодів послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України. Пунктами 12, 14 Порядку №1165 визначено, що платник податку має право подати до ДПС таблицю даних платника податку за встановленою формою (додаток 5). У таблиці даних платника податку зазначаються: види економічної діяльності відповідно до КВЕД; коди товарів згідно з УКТЗЕД, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України; коди послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, що постачаються та/або придбаваються (отримуються) платником податку, ввозяться на митну територію України. Таблиця даних платника податку подається з поясненням, в якому зазначається вид діяльності, з посиланням на податкову та іншу звітність платника податку. Зі змісту зазначених норм суд вбачає, що подання зазначеної таблиці є правом, а не обов`язком платника податку, а надіслані позивачу квитанції містять вимогу щодо надання пояснень та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН. Однак, відсутність у квитанціях про зупинення реєстрації вказаних податкових накладних зазначення конкретного критерію ризиковості здійснення операцій, про які йдеться у пункті 1 додатку 3 до Порядку №1165, із розрахованим показником за відповідним критерієм, якому відповідає платник податку, свідчить про необґрунтованість віднесення господарської операції до відповідного критерію, що визначений пунктом 1 Критеріїв ризиковості господарських операцій. Зокрема, контролюючим органом не наведено обґрунтування того, що обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податкових накладних, які подано для реєстрації в Реєстрі, дорівнює або перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 рази, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 50 відсотків) груп товарів (продукції), визначених ДПС та затверджених відповідним наказом, оприлюдненим на офіційному веб-сайті ДПС, що свідчить про необґрунтованість таких квитанцій. Відтак, квитанції про зупинення реєстрації вказаних вище податкових накладних не відповідають вимогам, що встановлені до них пунктом 11 Порядку №1165 в частині необхідності зазначення критерію (їв) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (їх) зупинено реєстрацію податкових накладних в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку. Крім того, у квитанціях не зазначено, які саме документи слід надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкової накладної стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованих квитанцій вимогам до такої, що визначені пунктом 11 Порядку №1165. Механізм прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України, визначено наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520, яким затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок №520). Пунктами 2-4 Порядку №520 визначено, що прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, здійснюють комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі головних управлінь Державної податкової служби України в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДПС. У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу. Разом із тим, пунктом 5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, серед яких: - договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; - договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; - первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; - розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; - документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством. При цьому, письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування. Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС в електронній формі за допомогою засобів електронного зв`язку з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг», «Про електронні довірчі послуги» та «Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами», затвердженого в установленому порядку (пункти 6, 7 Порядку №520). Згідно з вимогами пунктів 9-11 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів. Комісія регіонального рівня приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. Підставами для прийняття комісією регіонального рівня рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. З аналізу матеріалів справи судом встановлено, що контролюючим органом не сформовано конкретних вимог щодо необхідності подання вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних, не зазначено яких саме документів не надано та яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних № 60 від 16.06.2022; № 110 від 30.06.2022; №19 від 03.06.2022; №16 від 03.11.2022; №77 від 20.12.2022; №21 від 03.06.2022; №65 від 17.06.2022; №61 від 16.06.2022; №46 від 10.06.2022; №49 від 14.06.2022; №59 від 15.06.2022; №66 від 17.06.2022; №2 від 01.06.2022; №23 від 06.06.2022; №18 від 03.06.2022; №67 від 17.06.2022; №11 від 02.06.2022; №1 від 01.06.2022; №73 від 20.06.2022; №69 від 20.06.2022; №12 від 02.06.2022. При цьому, суд наголошує, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів, чого зроблено не було. З аналізу матеріалів справи судом встановлено, що позивачем надавались відповідачу копії документів, які підтверджують здійснення господарських операцій по яких складено податкові накладні, відтак, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, що надіслані позивачем копії первинних та інших документів повністю відображають зміст господарських операцій позивача із контрагентами та були достатніми для прийняття податковим органом рішень про реєстрацію податкової накладної. При цьому, як вказав Верховний Суд у постанові від 07.12.2022 у справі №500/2237/20, приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами ПК України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкових накладних, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентами. Окрім того, у постановах від 12.11.2019 у справі №816/2183/18, від 21.05.2019 у справі №0940/1240/18, від 18.02.2020 у справі №360/1776/19, від 27.04.2020 у справі №360/1050/19, від 18.06.2020 у справі №824/245/19-а Верховний Суд наголошував на тому, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу. Отже, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість та наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині визнання протиправними та скасування рішень про реєстрацію податкових накладних, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних № 60 від 16.06.2022; № 110 від 30.06.2022; №19 від 03.06.2022; №16 від 03.11.2022; №77 від 20.12.2022; №21 від 03.06.2022; №65 від 17.06.2022; №61 від 16.06.2022; №46 від 10.06.2022; №49 від 14.06.2022; №59 від 15.06.2022; №66 від 17.06.2022; №2 від 01.06.2022; №23 від 06.06.2022; №18 від 03.06.2022; №67 від 17.06.2022; №11 від 02.06.2022; №1 від 01.06.2022; №73 від 20.06.2022; №69 від 20.06.2022; №12 від 02.06.2022, доводи апеляційної скарги вказаних висновків суду першої інстанції не спростовують. Щодо позовної вимоги в частині зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкові накладні, апеляційний суд зазначає наступне. Відповідно до вимог пунктів 201.1, 201.10 статті 201 ПК України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов`язків платника податків. У той же час, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, оскільки у випадку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування механізм її подальшої реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних є іншим. Так, згідно із нормами пунктів 19, 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246, з наступними змінами та доповненнями, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду. Таким чином, з метою відновлення прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, та з метою дотримання судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, суд дійшов висновку про необхідність зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 60 від 16.06.2022; № 110 від 30.06.2022; №19 від 03.06.2022; №16 від 03.11.2022; №77 від 20.12.2022; №21 від 03.06.2022; №65 від 17.06.2022; №61 від 16.06.2022; №46 від 10.06.2022; №49 від 14.06.2022; №59 від 15.06.2022; №66 від 17.06.2022; №2 від 01.06.2022; №23 від 06.06.2022; №18 від 03.06.2022; №67 від 17.06.2022; №11 від 02.06.2022; №1 від 01.06.2022; №73 від 20.06.2022; №69 від 20.06.2022; №12 від 02.06.2022, що складені позивачем, датою їх подання на реєстрацію, суд апеляційної інстанції не встановив неправильного застосування норм матеріального права, порушень норм процесуального права при ухваленні судового рішення і погоджується з висновками суду першої інстанції у справі, а доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається. Вказана правова позиція апеляційного суду узгоджується із постановами Верховного Суду від 05.01.2021 по справі № 640/11321/20, від 16.09.2022 по справі №380/7736/21, від 16.02.2023 у справі №380/7648/22, від 03.10.2023 у справі №380/4146/22, від 17.11.2023 у справі № 420/3798/20, які в силу приписів частини 5 статті 242 КАС України враховуються апеляційним судом під час вирішення наведеного спору. Відповідно до статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Відповідно до статті 139 КАС України судові витрати не стягуються. Керуючись ст.ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Державної податкової служби України залишити без задоволення. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року у справі №380/20103/23 залишити без змін. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Головуючий суддя Н.В. Ільчишин Судді Р.Й. Коваль В.В. Гуляк Повний текст постанови складено 22.04.2024