Постанова Волинський апеляційний суд № 161/1701/24

Справа № 161/1701/24 Провадження №33/802/280/24 Головуючий у 1 інстанції:Філюк Т. М. Доповідач: Гапончук В. В. ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 08 квітня 2024 року місто Луцьк Волинський апеляційний суд в складі: судді - Гапончука В.В., з участю особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу особи, що притягається до відповідальності ОСОБА_1 ,на постанову судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 14 березня 2024 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , начальника відділу по благоустрою міста та поводження з побутовими відходами департаменту житлово-комунального господарства Луцької міської ради, до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.140 КпАП України, В С Т А Н О В И В: Вказаною постановою суду ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КпАП України, та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів громадян, що в гривневому еквіваленті становить 850,00 гривень. З протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №418724 від 11.01.2024 вбачається, що 08.01.2024 року о 13 годині 20 хвилин в місті Луцьку по вулиці Карбишева, 2, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою начальник відділу по благоустрою міста та поводження з побутовими відходами департаменту ЖКГ Луцької міської ради, порушив правила, норми і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, не вчинив заходів щодо обробки протиожеледними матеріалами проїжджій частини, на якій наявний сніговий накат та слизкість, що стало причиною дорожньо-транспортної пригоди за участю транспортного засобу Opel Astra д.н.з. НОМЕР_1 та MAN TGA, д.н.з. НОМЕР_2 напівпричіп SCYMTZ, д.н.з. НОМЕР_3 . Не погоджуючись з оскаржуваною постановою суду ОСОБА_1 в поданій апеляційній скарзі вважає постанову незаконною, необґрунтованою, винесеною без всебічного дослідження усіх обставин та доказів у справі, із порушенням норм матеріального та процесуального права. Просить постанову скасувати, а провадження у справі щодо ньогозакрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КпАП України у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши ОСОБА_1 , який підтримав апеляційну скаргу і просив її задовольнити, приходжу до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав. Висновок суду про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, підтверджується перевіреними і дослідженими в судовому засіданні доказами, яким суд дав відповідну юридичну оцінку, а саме: - протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №418724 від 11.01.2024 року; - копією протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД №41805 08.01.2024 року; - схемою місця ДТП від 08.01.2024 року; - актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 08.01.2024 року; - письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , від 08.01.2024 року; - рапортом працівника поліції; - посадовою інструкцією; - фотокоартками з місця дорожньо-транспортної пригоди. Не заслуговують на увагу суду доводи сторони ОСОБА_1 , про те, що протоколи та постанова є безпідставними, оскільки спростовуються наявними в матеріалах справи доказами, які були предметом дослідження в суді першої інстанції та яким була дана оцінка. Згідно ч.4 ст.140 КпАП України передбачено відповідальність за порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна. Так, згідно ч.1, 2, 3 ст.140 КпАП України передбачено відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху. Порушення визначеного законодавством порядку погодження з уповноваженим підрозділом Національної поліції: встановлення рекламоносіїв, технічних засобів організації дорожнього руху, проведення будь-яких робіт на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах; розроблення проектної документації на будівництво, реконструкцію і ремонт автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів та об`єктів дорожнього сервісу; здійснення пасажирських перевезень за встановленими маршрутами руху транспортних засобів загального користування. Порушення нормативів щодо обладнання на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах місць: провадження робіт, залишення дорожніх машин, будівельних матеріалів, конструкцій тощо, а так само не усунення після закінчення робіт перешкод і не приведення автомобільної дороги, вулиці, залізничного переїзду в стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів та пішоходів. Крім того посадовою інструкцією передбачено, що начальник відділу по благоустрою міста та повадження з побутовими відходами департаменту ЖКГ організовує реалізацію заходів щодо санітарного прибирання території міста; збору, вивезення та утилізації твердих побутових відходів; зимового утримання вулиць міста; утримання території міста та об`єктів благоустрою, що перебувають у міській комунальній власності у належному санітарному стані згідно норм, правил і стандартів; здійснює моніторинг за санітарним станом об`єктів та елементів благоустрою для подальшої організації закупівель послуг за державні кошти з належного утримання об`єктів та елементів благоустрою; контролює якість та додержання підрядними організаціями вимог норм, правил і стандартів під час виконання робіт по санітарному прибиранню та утриманню території міста; збору, вивезенні та утилізації твердих побутових відходів; зимовому утриманню вулиць міста, розглядати, перевіряти та приймати до оплати акти виконаних робіт. Враховуючи те, що ОСОБА_1 , як начальник відділу по благоустрою міста та поводження з побутовими відходами департаменту ЖКГ Луцької міської ради, є особою, яка організовує реалізацію заходів щодо зимового утримання вулиць міста, не вчинив заходів щодо обробки протиожеледними матеріалами проїжджій частини, на якій наявний сніговий накат та слизкість, чим порушив правила, норми і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, що стало причиною дорожньо-транспортної пригоди за участю транспортного засобу Opel Astra д.н.з. НОМЕР_1 та MAN TGA, д.н.з. НОМЕР_2 напівпричіп SCYMTZ, д.н.з. НОМЕР_3 . Таким чином, за результатами розгляду усіх фактичних обставин справи в судовому засіданні встановлено, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого та ч.4 ст.140 КпАП України. Інші доводи апеляційної скарги не заслуговують на увагу так як були предметом розгляду у суді першої інстанції і їм була дана вірна оцінка. Адміністративне стягнення, накладене на ОСОБА_1 ,відповідає вимогам ст.ст.23, 33 КпАП України. Суддею прийняте законне та обґрунтоване рішення. Порушень вимог чинного законодавства при розгляді справи, які тягнули б за собою скасування постанови, не встановлено. На підставі викладеного, керуючись ст.294 КпАП України апеляційний суд П О С Т А Н О В И В : Апеляційну скаргу особи, що притягається до відповідальності ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Луцького міськрайонного суду Волиснької області від 14 березня 2024 року щодо ОСОБА_1 без змін. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя: