Ухвала КАС ВС № 300/5845/23

УХВАЛА 02 квітня 2024 року м. Київ справа №300/5845/23 адміністративне провадження №К/990/6625/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мацедонської В.Е., суддів - Білак М.В., Губської О.А., перевіривши касаційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2024 року у справі № 300/5845/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби в Івано-Франківській області, в якому просила: - визнати протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Верховинського відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року; - зобов`язати Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Верховинського відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області, оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2024 року, позов задоволено. Визнано протиправною відмову відповідача у видачі ОСОБА_1 паспорта громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року. Зобов`язано відповідача оформити та видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року. Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду від 11 березня 2024 року касаційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області залишено без руху з установленням скаржнику строку у 10 днів для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду документу про сплату судового збору в розмірі 1717, 76 грн. 14 березня 2024 року від Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області надійшло клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якого долучено платіжну інструкцію про сплату судового збору в розмірі 1717, 76 грн. Отже скаржником усунуто недоліки касаційної скарги у строк, передбачений в ухвалі Верховного Суду від 11 березня 2024 року. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Так, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги установлено, що скаржник посилається на пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України, як на підставу касаційного оскарження, та вказує про неврахування судом апеляційної інстанції висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, які викладені у постанові Верховного Суду від 08 червня 2023 року у справі №380/5977/21, частини першої статті 10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 року № 5492-V та пункту 9 Порядку ведення Єдиного державного демографічного реєстру та надання з нього інформації, взаємодії між уповноваженими суб`єктами, а також здійснення ідентифікації та верифікації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18.10.2017 року №

784. Також скаржник посилається на підпункти а) та в) пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу, та зазначає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, справа становить значний суспільний інтерес. Проаналізувавши доводи касаційної скарги щодо підстав касаційного оскарження, визначених статтею 328 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи є достатньо обґрунтованими та потребують перевірки. Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі на підставі пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України, а також підпункту а) пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України. Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, - УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2024 року у справі № 300/5845/23. Витребувати із Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу № 300/5845/23. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська Судді М. В. Білак О. А. Губська