Ухвала КАС ВС № 334/7343/23

УХВАЛА 01 квітня 2024 року м. Київ справа №334/7343/23 адміністративне провадження № К/990/10923/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Прокопенка О.Б., суддів: Соколова В.М., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Вишнякова Дмитра Олександровича на рішення Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 08 грудня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року по справі №334/7343/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Київській області, Інспектора капрала поліції батальйону 4 роти БПП в м.Бориспіль УПП у Київській області Золотоус Ольги Миколаївни про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління патрульної поліції у Київській області, Інспектора капрала поліції батальйону 4 роти БПП в м.Бориспіль УПП у Київській області Золотоус Ольги Миколаївни, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення від 12 серпня 2023 року серія ЕАТ №7514511, що винесена Інспектором капралом поліції батальйону 4 роти БПП в м. Бориспіль УПП у Київській області Золотоус О.М. Рішенням Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 08 грудня 2023 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року, в задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись із рішенням Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 08 грудня 2023 року та постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року, представник ОСОБА_1 - адвокат Вишняков Дмитро Олександрович звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів". Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ встановлені статтею 272 КАС України. Згідно з частиною 3 статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282-286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. Зокрема, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Отже, нормами КАС України не передбачено можливості оскарження в касаційному порядку судових рішень суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. З огляду на те, що предметом спору в даній справі є рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 272, 286, 333 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Вишнякова Дмитра Олександровича на рішення Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 08 грудня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року по справі №334/7343/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Київській області, Інспектора капрала поліції батальйону 4 роти БПП в м. Бориспіль УПП у Київській області Золотоус Ольги Миколаївни про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О.Б. Прокопенко Судді: В.М. Соколов С.А. Уханенко