Ухвала КАС ВС № 480/8051/22

УХВАЛА 07 березня 2024 року м. Київ справа №480/8051/22 адміністративне провадження № К/990/7058/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Яковенка М.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2024 року у справі за позовом Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, УСТАНОВИВ: Комунальне підприємство «Міськводоканал» Сумської міської ради звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Сумській області, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Сумській області: №376318280408 від 25.11.2022 про застосування до КП «Міськводоканал» Сумської міської ради штрафу в сумі 340 грн; №381218280408 від 28.11.2022 про застосування до КП «Міськводоканал» Сумської міської ради штрафу в сумі 1020 грн. Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2024 року, позов задоволено. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до суду з касаційною скаргою. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Згідно з пунктом 6 частини шостої статті 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності. Станом на 01 січня 2022 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2481 грн. У цій справі оскаржуються податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Сумській області: №376318280408 від 25.11.2022 про застосування до КП «Міськводоканал» Сумської міської ради штрафу в сумі 340 грн; №381218280408 від 28.11.2022 про застосування до КП «Міськводоканал» Сумської міської ради штрафу в сумі 1020 грн. Зазначена сума не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а отже справа відноситься до категорії справ незначної складності. За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Аналіз доводів касаційної скарги не дає підстав суду касаційної інстанції для висновку про наявність у цьому випадку обставин, наведених у підпунктах «а»-«г» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2024 року у справі за позовом Комунального підприємства «Міськводоканал» Сумської міської ради до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.В.Білоус Судді І.Л.Желтобрюх М.М.Яковенко