Ухвала КАС ВС № 280/7418/23

УХВАЛА 08 лютого 2024 року м. Київ справа №280/7418/23 адміністративне провадження №К/990/3165/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Губської О.А., суддів: Білак М. В., Мацедонська В.Е. перевіривши касаційну скаргу Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2024 року у справі № 280/7418/23 за позовом ОСОБА_1 до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування постанов та стягнення коштів, в с т а н о в и в: ОСОБА_1 , через представника, звернулась до суду з позовом до Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), у якому просила: визнати дії відповідача, що полягали у відмові скасувати постанови протиправними; визнати протиправною та скасувати постанову від 08 квітня 2021 року у рамках ВП НОМЕР_2 державного виконавця Запорізького РВДВС Південного-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 ; визнати протиправною та скасувати постанову від 08 квітня 2021 року у рамках ВП НОМЕР_3 державного виконавця державного виконавця Запорізького РВДВС Південного-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про відкриття виконавчого провадження та інші постанови винесені в рамках цього ВП; стягнути на користь ОСОБА_1 безпідставно набуті грошові кошти у розмірі 8358,31 грн за рахунок бюджетних асигнувань Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року у задоволенні позову відмовлено. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2023 року в адміністративній справі №280/7418/23 - скасовано та прийнято у справі нове судове рішення. Позов задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано постанову від 08 квітня 2021 року у ВП НОМЕР_2 державного виконавця Запорізького РВДВС Південного-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про стягнення виконавчого збору з ОСОБА_1 . Визнано протиправною та скасовано постанову від 08 квітня 2021 року у ВП НОМЕР_3 державного виконавця державного виконавця Запорізького РВДВС Південного-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про відкриття виконавчого провадження відкритого за виконавчим документом - постанова від 08 квітня 2021 року НОМЕР_2. У задоволенні інших позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 4760,85 грн (чотири тисячі сімсот шістдесят гривень 85 коп) за рахунок бюджетних асигнувань Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (ЄДРПОУ 35039605). Стягнуто на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати на правничу допомогу у розмірі 2000 грн (дві тисячі гривень) за рахунок бюджетних асигнувань Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (ЄДРПОУ 35039605). Не погоджуючись із вказаною постановою суду апеляційної інстанції, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подавши її 23 січня 2024 року через підсистему «Електронний суд». Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Перевіривши касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу належить залишити без руху з таких підстав. Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору. Проте скаржник не надав доказів сплати судового збору за подання цієї касаційної скарги. Зі скарги та доданих до неї матеріалів убачається, що позивач у цій справі є фізичною особою, яка звернулася до суду в 2023 році. Згідно з частиною третьою статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції, чинній на час звернення позивача до суду, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору складав 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 1 січня 2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2684,00 гривні. Позивачем при зверненні до суду першої інстанції сплачено судовий збір у розмірі 2576,64 грн. Розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання цієї касаційної скарги, складає 4122,65 грн (2576,64 грн х 200% х 0,8). Скаржник надав докази сплати судового збору на суму 2147,20 грн. Таким чином, скаржнику потрібно доплатити судовий збір у сумі 1975,45 грн. Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету 22030102, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа). Згідно із частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Частинами першою і другою статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням заявнику касаційної скарги строку для усунення недоліків шляхом надання документа про сплату судового збору. Керуючись статтями 169, 248, 328, 330, 332 КАС України, у х в а л и в: Залишити без руху касаційну скаргу Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18 січня 2024 року у справі №280/7418/23. Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... О.А. Губська М.В. Білак В.Е. Мацедонська , Судді Верховного Суду