Ухвала КАС ВС № 620/19077/21

УХВАЛА 07 лютого 2024 року м. Київ справа №620/19077/21 адміністративне провадження № К/990/17/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Білак М.В., суддів: Губської О.В., Мацедонської В.Е., перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2023 року у справі № 620/19077/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, У С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 27 березня 2017 року по 28 лютого 2018 року з урахуванням базового місяця індексації - січень 2008 року; зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 27 березня 2017 року по 28 лютого 2018 року з урахуванням базового місяця індексації - січень 2008 року. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2022 року позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 27 березня 2017 року по 28 лютого 2018 року із встановленням для обчислення індексації місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 27 березня 2017 року по 28 лютого 2018 року із встановленням для обчислення індексації місяця підвищення тарифної ставки (окладу) січень 2008 року. На зазначене рішення суду першої інстанції Військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2023 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2022 року залишено без руху. Встановлено для Військової частини НОМЕР_1 строк усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2023 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії. Не погоджуючись із зазначеною ухвалою апеляційного суду, відповідач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду від 27 грудня 2023 року касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 повернуто особі, яка її подала. 30 грудня 2023 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» повторно надійшла касаційна скарга Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2023 року у справі № 620/19077/21. Заявник просить скасувати оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 грудня 2023 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Кашпур О.В., судді Мельник-Томенко Ж.М., Уханенко С.А. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 04 січня 2023 року касаційну скаргу залишено без руху. Заявнику надано десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції нової касаційної скарги із зазначенням підстав касаційного оскарження судового рішення із урахуванням роз`яснень, які надані Верховним Судом, заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та відповідних доказів на обґрунтування вказаної заяви, документа про сплату судового збору в розмірі 2147,20 грн. Роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, зокрема, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними або відсутністю заяви про поновлення цього строку, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. У разі невиконання інших вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 лютого 2024 року, який здійснено на підставі Розпорядження заступника керівника Апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 02 лютого 2024 року № 161 у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Кашпур О.В. та з метою дотриманням строків розгляду справ, визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Білак М.В., судді Мацедонська В.Е., Губська О.А. для розгляду касаційної скарги Військової частини НОМЕР_1 у справі № 620/19077/21. Дослідивши подану касаційну скаргу та додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав. Ухвалу про залишення касаційної скарги без руху надіслано відповідачу в його електронний кабінет 04 січня 2024 року. Документ доставлено до електронного кабінету 04 січня 2024 року. Cтаном на 07 лютого 2024 року вимоги ухвали Суду від 04 січня 2024 року відповідачем не виконано, нової касаційної скарги, заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та документа про сплату судового збору до Суду не подано. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними. Ураховуючи викладене, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 333 КАС України. Керуючись статтями 248, 329, 333 КАС України, У Х В А Л И В: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2023 року у справі № 620/19077/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Судді М.В. Білак О.А. Губська В.Е. Мацедонська