Ухвала КАС ВС № 460/51531/22

УХВАЛА 16 січня 2024 року м. Київ справа №460/51531/22 адміністративне провадження №К/990/35414/23 Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, В С Т А Н О В И В : 21 грудня 2022 року ОСОБА_1 (далі також позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (далі також відповідач або ГУ ДСНС), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі також третя особа), в якому просив: визнати протиправними дії щодо відмови та зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.02.2020, 01.01.2021 та 01.01.2022 для проведення з 01.02.2020, 01.02.2021 та з 01.01.2022 перерахунку основного розміру його пенсії. Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 05 травня 2023 року позовну заяву залишено без руху. Позивачу запропоновано усунути недоліки позову шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення, а також доказів поважності причин його пропуску. На виконання вимог ухвали суду, позивачем подано заяву, у якій останній просив продовжити розгляд справи та ухвалити рішення, з огляду на те, що, на його переконання, строк звернення не пропущено. Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 26 травня 2023 року позовну заяву залишено без розгляду. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2023 року ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 26 травня 2023 року залишено без змін. 23 жовтня 2023 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 20 жовтня 2023 року, у якій скаржник просить скасувати ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 26 травня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2023 року і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Ухвалою Верховного Суду від 06 листопада 2023 року відкрито касаційне провадження у справі. Цією ж ухвалою витребувано справу з суду першої інстанції. Від відповідача та третьої особи відзиву на касаційну скаргу позивача не надходило, що відповідно до статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) не перешкоджає касаційному перегляду рішень судів попередніх інстанцій. Водночас колегія суддів зазначає, що згідно довідки про доставку електронного листа в Електронний кабінет ухвалу Верховного Суду про відкриття касаційного провадження відповідачем та третьою особою отримано 06 листопада 2023 року о 20:53. Відповідно до підпунктів 1 та 3 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства (далі також КАС України) у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи, що касаційна скарга подана на ухвалу суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду ухвали, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд У Х В А Л И В : Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 17 січня 2024 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач С. М. Чиркін