Ухвала КАС ВС № 632/1404/23

УХВАЛА 17 січня 2024 року м. Київ справа №632/1404/23 адміністративне провадження № К/990/1801/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єресько Л.О., суддів: Соколова В.М., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 09 жовтня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі № 632/1404/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Первомайського міськрайонного суду Харківської області з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - відповідач) про скасування постанови від 10 серпня 2023 року серії АА 00013509 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 131-2 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 8 500,00 грн. Рішенням Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 09 жовтня 2023 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови від 10 серпня 2023 року серії АА 00013509 про притягнення особи до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 132-1 КУпАП відмовлено у повному обсязі. Позивач, не погодившись з вищевказаним рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 09 жовтня 2023 року у справі № 632/1404/23 змінено в частині мотивів та підстав відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, виклавши їх в редакції цієї постанови. В іншій частині рішення Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 09 жовтня 2023 року у справі № 632/1404/23 залишено без змін. Не погоджуючись із такими судовими рішеннями, ОСОБА_1 звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Втім, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. З матеріалів касаційної скарги слідує, що предметом оскарження в цій справі є постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 132-1 КУпАП. Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 КАС України. Водночас згідно з частиною третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273 - 277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. Своєю чергою, стаття 286 КАС України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Відтак, судові рішення, ухвалені за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності касаційному оскарженню не підлягають. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За такого правового регулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 09 жовтня 2023 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2023 року у справі № 632/1404/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала у спосіб її надсилання до суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною та оскарженню не підлягає. СуддіЛ.О. Єресько В.М. Соколов С.А. Уханенко