Ухвала КАС ВС № 280/3131/23

УХВАЛА 16 січня 2024 року м. Київ справа №280/3131/23 адміністративне провадження №К/990/44581/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Гончарової І.А., суддів: Олендера І.Я., Ханової Р.Ф., розглянувши заяви про самовідвід суддів Гончарової І.А, Олендера І,Я., Ханової Р.Ф. у справі №280/3131/23 за позовом Приватного підприємства «ЮГ ОЙЛ» до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.01.2024 на розгляд колегії суддів Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів: Гончарова І.А. - головуючий суддя, Олендер І.Я., Ханова Р.Ф. передано касаційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області у справі № 280/3131/23. 16.01.2024 суддями Гончаровою І.А., Олендером І.Я., Хановою Р.Ф. заявлено самовідводи від участі у розгляді справи за цією касаційною скаргою, у зв`язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме, без врахування спеціалізації. Згідно із пунктом 5 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. За змістом частини першої статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з врахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. За правилами частини першої статті 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 № 5 було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено їх кількісний склад. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 № 1 визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Справа № 280/3131/23 не належить до категорій адміністративних справ, на розгляді яких спеціалізуються судді у складі Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів, оскільки згідно з класифікатором категорій адміністративних справ відноситься до справ, що виникають з відносин дозвільної системи у сфері господарської діяльності; ліцензування певних видів підприємницької діяльності; нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності; реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності; розроблення і застосування національних стандартів, технічних регламентів та процедур оцінки відповідності (108010200). Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 21.09.2020 №12 визначений Персональний склад судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Відповідно до зазначених рішень зборів суддів, суддя-доповідач - Гончарова І.А., судді: Олендер І.Я. та Ханова Р.Ф. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, а саме: справ, що виникають з відносин щодо захисту соціальних прав. Зазначені обставини є безумовною підставою для відводу суддів у відповідності до пункту 5 частини першої статті 36 КАС України, а тому заяви суддів Гончарвої І.А, Олендера І,Я., Ханової Р.Ф. про самовідвід мають бути задоволенні. Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, УХВАЛИВ: Задовольнити заяви суддів Гончарової І.А., Олендера І,Я., Ханової Р.Ф. про самовідвід. Відвести суддів Гончарову І.А., Олендера І,Я., Ханову Р.Ф. від участі у справі №280/3131/23 за позовом Приватного підприємства «ЮГ ОЙЛ» до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії. Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... І.А. Гончарова І.Я.Олендер Р.Ф. Ханова , Судді Верховного Суду