Ухвала ККС ВС № 761/22089/23

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 26 грудня 2023 року м. Київ справа № 761/22089/23 провадження № 51-7662 впс 23 Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі: головуючого ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , адвокатів заявника ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , розглянув у судовому засіданні клопотання прокурора ОСОБА_5 про направлення матеріалів за скаргою адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_9 , на бездіяльність уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 42020000000001928 від 09 жовтня 2020 року, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні в порядку статті 220 КПК, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, встановив: До Верховного Суду в порядку статті 34 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) надійшло клопотання прокурора ОСОБА_5 про направлення матеріалів за скаргою адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_9 , на бездіяльність уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 42020000000001928 від 09 жовтня 2020 року, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні в порядку статті 220 КПК, із Шевченківського районного суду м. Києва до Личаківського районного суду м. Львова. Клопотання мотивовано тим, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020000000001928 від 09 жовтня 2020 року здійснюється слідчими другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора. Зазначено про те, що на підставі наказів Директора державного бюро розслідувань № 120 дск від 01 березня 2022 року, № 121 дск від 04 березня 2022 року, № 124 дск від 15 березня 2022 року, місце здійснення досудового розслідування першим та другим відділом Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань визначено в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова. Учасникам судового провадження було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду клопотання. Від адвоката заявника ОСОБА_7 до Верховного Суду надійшли заперечення на клопотання прокурора та клопотання про витребування та долучення до матеріалів провадження ряду документів. Крім того, до Верховного Суду від прокурора ОСОБА_5 надійшли письмові пояснення, заява та клопотання про долучення до матеріалів провадження документів. Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні просив задовольнити клопотання та направити матеріали за скаргою із Шевченківського районного суду м. Києва до Личаківського районного суду м. Львовадля розгляду по суті. Адвокати ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання. Заслухавши доповідь судді, позиції прокурора та адвокатів ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , перевіривши наведені у клопотанні доводи, дослідивши матеріали провадження, колегія суддів дійшла висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав. Відповідно до частини 3 статті 34 КПК встановлено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала. Як убачається зі змісту клопотання та матеріалів провадження, до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_9 , на бездіяльність уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 42020000000001928 від 09 жовтня 2020 року, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні в порядку статті 220 КПК. У судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 надав для огляду копії наказів Директора Державного бюро розслідувань № 120 дск від 01 березня 2022 року та № 121 дск від 04 березня 2022 року. Колегією суддів в судовому засіданні оглянуто надані прокурором копії наказів та повідомлено учасників провадження про те, що зміст цих наказів узгоджується з позицією, викладеною в клопотанні прокурора. Водночас, прокурор ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснив про те, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова. Крім того, акцентував увагу на тому, що за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, розташований саме Центральний апарат Державного бюро розслідувань. Адвокат ОСОБА_8 у судовому засіданні висловив свою позицію про те, що, вказані накази Директора Державного бюро розслідувань не є підставою для визначення територіальної підсудності матеріалів за скаргою. При цьому, на думку адвоката, вказані матеріали провадження з урахуванням положень статті 132 КПК мають розглядатись судом, в межах територіальної юрисдикції якого фактично знаходиться орган досудового розслідування, зокрема, Центральний апарат Державного бюро розслідувань. Адвокат ОСОБА_6 у судовому засіданні висловив свою позицію про те, що територіальна підсудність вказаних матеріалів за скаргою має бути визначена за місцем знаходження органу досудового розслідування, а не за місцем здійснення досудового розслідування. Адвокат ОСОБА_7 підтримав свої письмові заперечення, пояснення інших адвокатів та просив відмовити в задоволенні клопотання прокурора. Згідно до частини 4 статті 615 КПК скарги на будь-які рішення, дії чи бездіяльність прокурора, слідчого, прийняті або вчинені ним на виконання повноважень, визначених цією статтею, можуть бути подані до суду. Їх розгляд здійснює слідчий суддя того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеного до нього суду, що може здійснювати правосуддя, або іншого cуду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством. Із матеріалів провадження вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020000000001928 здійснюється слідчими другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань. Отже, у зв`язку із введенням Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні воєнного стану наказами Директора Державного бюро розслідувань № 120 дск від 01 березня 2022 року, № 121 дск від 04 березня 2022 року та № 124 дск від 15 березня 2022 року місце здійснення досудового розслідування першим та другим відділами Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань визначено в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова. Відтак, з огляду на зазначене та враховуючи положення частини 4 статті 615 КПК, колегія суддів вважає, що клопотання прокурора необхідно задовольнити, а матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_9 , на бездіяльність уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 42020000000001928 від 09 жовтня 2020 року, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні в порядку статті 220 КПК, направити із Шевченківського районного суду м. Києва для розгляду до Личаківського районного суду м. Львова. На підставі наведеного, керуючись статтею 34 КПК, Суд постановив: Клопотання прокурора ОСОБА_5 задовольнити. Матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_9 , на бездіяльність уповноваженого слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 42020000000001928 від 09 жовтня 2020 року, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні в порядку статті 220 КПК, направити із Шевченківського районного суду м. Києва до Личаківського районного суду м. Львовадля розгляду по суті. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3