Ухвала КАС ВС № 339/8/17

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 20 грудня 2023 року м. Київ справа №339/8/17 адміністративне провадження № К/990/42188/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Коваленко Н.В., суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області на ухвалу Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 05.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Долинського об`єднаного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити дії, У С Т А Н О В И В: Ухвалою Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 05.07.2023 заяву задоволено. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області протягом 2 місяців з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання постанови Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 02.02.2017 за позовом ОСОБА_1 до Долинського об`єднаного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити дії. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а ухвалу Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 05.07.2023 - без змін. Не погоджуючись із прийнятими судовими рішеннями, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою. Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття касаційного провадження, колегія суддів виходить із наступного. Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Згідно з частиною другою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Такими ухвалами в силу пунктів 3, 4, 5, 13, 17, 20 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України є ухвали щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження. Водночас оскаржена ухвала суду першої інстанції, якою встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення, а також постанова суду апеляційної інстанції, прийнята за результатами перегляду ухвали, не входить до переліку тих судових рішень, які відповідно до процесуального закону можуть оскаржуватися у касаційному порядку. Отже, Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає можливості касаційного оскарження ухвали суду першої інстанції, якою вирішувалося питання, передбачене статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, та постанови суду апеляційної інстанції, прийнятої за наслідками перегляду вказаної ухвали. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити. Керуючись статтями 248, 328, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області на ухвалу Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 05.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Долинського об`єднаного управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області про визнання дії протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не оскаржується. Суддя-доповідач Н.В. Коваленко Суддя А.Ю. Бучик Суддя А.І. Рибачук