Ухвала КАС ВС № 460/6975/23

УХВАЛА 14 грудня 2023 року м. Київ справа №460/6975/23 адміністративне провадження №К/990/36808/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мацедонської В.Е., суддів - Білак М.В., Губської О.А., перевіривши заяву Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку виконання ухвали Верховного Суду від 22 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив визнати протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо невидання наказу про виплату додаткової винагороди, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», командиру відділення забезпечення (руху) - начальнику поста регулювання руху взводу забезпечення руху роти забезпечення руху батальйону забезпечення руху військової частини НОМЕР_1 молодшому сержанту ОСОБА_1 за період часу з 26 лютого 2022 по 30 травня 2022 року та зобов`язати нарахувати і виплатити додаткову винагороду на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період часу з 26 лютого 2022 по 30 травня 2022 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів. Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 11 травня 2023 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2023 року, позов задоволено частково. Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" за період часу з 26 лютого 2022 по 30 травня 2022 року в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів. У решті позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Верховного Суду із касаційною скаргою. Ухвалою Верховного суду від 25 жовтня 2023 року касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 повернуто скаржнику. 02 листопада 2023 року касаційна скарга Військової частини НОМЕР_1 повторно надійшла до Верховного Суду. Ухвалою Верховного Суду від 22 листопада 2023 року касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишено без руху з установленням скаржнику строку у 10 днів для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду документу про сплату судового збору в розмірі 1717,76 грн. Копію вказаної ухвали доставлено скаржнику до його електронного кабінету 22 листопада 2023 року. 04 грудня 2023 року від Військової частини НОМЕР_1 до Верховного Суду надійшла заява про продовження процесуального строку. В обгрунтування скаржник зазначає, що на момент подання касаційної скарги Військова частина НОМЕР_1 не мала фінансової можливості для сплати судового збору. Разом з тим, з метою сплати судового збору помічником командира частини з правової роботи начальником юридичної групи 23 листопада 2023 року командиру Військової частини НОМЕР_1 подано рапорт про виділення відповідних коштів на сплату судового збору. На підставі вказаного, фінансово-економічною службою Військової частини НОМЕР_1 24 листопада 2023 року подано до Департаменту фінансів Міністерства оборони України заявку-розрахунок на призначення та фінансування видатків у сумі 1717,76 грн для сплати судового збору за подання касаційної скарги у справі №460/6975/23. Проте станом на 04 грудня 2023 року заявку-розрахунок задоволено не було та відповідні бюджетні асигнування не надійшли, що об`єктивно унеможливлює виконання вимог ухвали Верховного Суду від 22 листопада 2023 року у встановлений строк із незалежних від Військової частини НОМЕР_1 причин. Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. З огляду на обгрунтованість заявленого клопотання, Суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги. Керуючись статтею 121 КАС України, - УХВАЛИВ: Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку виконання ухвали Верховного Суду від 22 листопада 2023 року - задовольнити. Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 22 листопада 2023 року, на десять днів з дня вручення копії цієї ухвали. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк, касаційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами буде повернуто. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська Судді М. В. Білак О. А. Губська