Ухвала ККС ВС № 521/20870/23

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 11 грудня 2023 року м. Київ справа № 521/20870/23 провадження № 51-7323ск23 Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі: головуючого ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 31 серпня 2023 року та ухвалу Одеського апеляційного суду від 14 вересня 2023 року, встановив: Як убачається з копій судових рішень, слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ухвалою від 31 серпня 2023 року відмовив у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 , поданою в порядку, передбаченому ст. 206 КПК. На вищевказану ухвалу слідчого судді ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу. Одеський апеляційний суд ухвалою від 14 вересня 2023 року відмовив у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 , оскільки апеляційну скаргу подано на судове рішення, яке не підлягає оскарженню. ОСОБА_4 не погодився з вищезазначеними ухвалами і звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 31 серпня 2023 року та ухвалу Одеського апеляційного суду від 14 вересня 2023 року, а скаргу адвоката ОСОБА_5 повернути до Малиновського районного суду м. Одеси для розгляду по суті. Статтею 310 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) передбачено, що оскарження ухвал слідчого судді здійснюється в апеляційному порядку. Тобто касаційне оскарження ухвал слідчого судді законом не передбачено. Відповідно до приписів п. 1 ч. 2 ст. 428 КПК суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відмову у відкритті касаційного провадження, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в касаційному порядку. Таким чином, оскільки оскаржувана ухвала слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 31 серпня 2023 року не є предметом перевірки суду касаційної інстанції, то у відкритті касаційного провадження в цій частині має бути відмовлено на зазначеній підставі. Разом з тим, відповідно до ч. 6 ст. 399 КПК ухвала про повернення апеляційної скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в касаційному порядку. Пункт 8 ч. 2ст. 129 Конституції України відносить до основних засад судочинства «забезпечення права на апеляційний перегляд справи». Це означає, що Конституція України забезпечує можливість апеляційного перегляду саме справи, що реалізується шляхом оскарження судових рішень, якими завершено розгляд справи (кримінального провадження) по суті, а не всіх судових рішень у межах цієї справи (провадження). Згідно з ч. 3ст. 392 КПК в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом. У частинах 1 та 2 ст. 309 КПК наведено перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування. Крім того, ч. 3 ст. 307 КПК передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру. Також Суд зауважує, що положення частини третьої статті 307 КПК щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17 червня 2020 року. Частиною 4 ст. 399 КПК передбачено, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку. Як убачається з копій судових рішень, ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 , поданою в порядку, передбаченому ст. 206 КПК, що регулює загальні обов`язки судді щодо захисту прав людини. Таким чином, ОСОБА_4 оскаржував до Одеського апеляційного суду рішення слідчого судді, апеляційне оскарження якого не передбачено статтями 309, 307 КПК. Тому суддя Одеського апеляційного суду, встановивши, що апеляційну скаргу було подано на судове рішення, яке відповідно до вимог КПК не підлягає апеляційному оскарженню, згідно з положеннями ч. 4 ст. 399 КПК, правомірно відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 . Прийняте апеляційним судом рішення у повній мірі узгоджується з правовим висновком об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, викладеним у постанові від 27 травня 2019 року (справа № 766/22242/17), в якому зазначено, що оскільки ухвала слідчого судді щодо скарги, поданої в порядку ст. 206 КПК, у переліку, передбаченому ст. 309 КПК, відсутня, звернення до суду з апеляційною скаргою на таке рішення є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження. З урахуванням наведеного, Верховний Суд дійшов висновку, що ухвала Одеського апеляційного суду від 14 вересня 2023 року про відмову у відкритті провадження постановлена з дотриманням вимог кримінального процесуального закону. Пунктом 2 ч. 2 ст. 428 КПК передбачено, що суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відмову у відкритті касаційного провадження, якщо з касаційної скарги, наданих до неї судових рішень та інших документів убачається, що підстав для задоволення скарги немає. Ураховуючи викладене, Верховний Суд згідно з ч. 2 ст. 428 КПК відмовляє у відкритті касаційного провадження. На цих підставах Верховний Суд постановив: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 31 серпня 2023 року та ухвалу Одеського апеляційного суду від 14 вересня 2023 року. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3