Ухвала КЦС ВС № 757/14424/20-ц
від 29.11.2023 · ЦивільнаУХВАЛА 29 листопада 2023 року м. Київ справа № 757/14424/20 провадження № 61-11257св21 Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: головуючого - Сердюка В. В. (суддя-доповідач), суддів: Грушицького А. І., Ігнатенка В. М., Карпенко С. О., Пророка В. В., учасники справи: позивачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , відповідачі: Державна казначейська служба України, держава Україна в особі Кабінету Міністрів України, розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в інтересах яких діє Науменко Юлія Володимирівна , та касаційну скаргу Кабінету Міністрів України на рішення Печерського районного суду м. Києва від 16 вересня 2020 року в складі судді Вовка С. В. та постанову Київського апеляційного суду від 02 червня 2021 рокув складі колегії суддів: Шкоріної О. І., Поливач Л. Д., Стрижеуса А. М., ВСТАНОВИВ: У квітні 2020 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до Державної казначейської служби України, держави Україна в особі Кабінету Міністрів України про виплату компенсації за мобілізоване (примусово відчужене) майно та відшкодування моральної шкоди. Позов обґрунтований тим, що вони є співвласниками 1/2 частини житлового будинку (квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 99,7 кв. м. Будинок використовувався ними для постійного проживання. Також у власності ОСОБА_2 знаходилася нежитлова будівля - гараж з підвалом загальною площею 25 кв. м на АДРЕСА_2 , а у власності ОСОБА_1 - гараж загальною площею 31,2 кв. м на АДРЕСА_3 . Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України» від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 розпочато антитерористичну операцію (далі - АТО). Розпорядженнями Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція» від 30 жовтня 2014 року та «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України» від 02 грудня 2015 року місто Мар`їнка Донецької області віднесено до населених пунктів, на території яких здійснюється АТО. Позивачі, починаючи з червня 2015 року і по теперішній час, утратили можливість проживати у своїй домівці та користуватися гаражами внаслідок дислокації військових частин Збройних Сил України на АДРЕСА_3 та заселення військовослужбовців у їх будинок. Позивачі зазначали, що ні Донецькою обласною адміністрацією, ні військово-цивільною адміністрацією Донецької області не прийнято рішення про компенсацію їм за примусово відчужене майно, також не складено акт про примусове відчуження майна. На їх звернення щодо складання такого акта їм було відмовлено через відсутність нормативних актів, які б визначали порядок складання актів про примусове відчуження або вилучення майна, проведення оцінки майна та надання компенсації в умовах мобілізації. З огляду на це ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 просили стягнути з держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, Державної казначейської служби України компенсацію за мобілізоване (примусово відчужене) майно на користь ОСОБА_1 - 741 130,63 грн, ОСОБА_2 - 988 394,25 грн, ОСОБА_3 - 329 134,63 грн та по 200 000 грн кожному на відшкодування завданої моральної шкоди. Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 16 вересня 2020 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 02 червня 2021 року, позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 задоволено частково. Стягнуто з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 грошову компенсацію у розмірі 100 000 грн кожному. У задоволенні решти вимог щодо стягнення грошової компенсації та моральної шкоди відмовлено. У липні 2021 року Кабінет Міністрів України звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Печерського районного суду м. Києва від 16 вересня 2020 року та постанову Київського апеляційного суду від 02 червня 2021 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нове рішення у справі про відмову в задоволенні позову. У липні 2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в інтересах яких діє адвокат Науменко Ю. В., подали до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Печерського районного суду м. Києва від 16 вересня 2020 року і постанову Київського апеляційного суду від 02 червня 2021 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просять скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення про задоволення позову у повному обсязі. Ухвалою Верховного Суду від 15 липня 2021 року в складі колегії суддів: Ткачука О. С. (суддя-доповідач), Калараша А. А., Петрова Є. В. відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - Науменко Ю. В. та витребувано матеріали справи. Ухвалою Верховного Суду від 16 вересня 2021 року в складі колегії суддів: Ткачука О. С. (суддя-доповідач), Калараша А. А., Петрова Є. В. відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України. Ухвалою Верховного Суду від 12 листопада 2021 року в складі колегії суддів: Ткачука О. С. (суддя-доповідач), Калараша А. А., Петрова Є. В. справу призначено до судового розгляду у складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами. Ухвалою Верховного Суду від 01 грудня 2021 року в складі колегії суддів: Ткачука О. С. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Калараша А. А., Литвиненко І. В., Петрова Є. В. справу № 757/14424/20 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 23 грудня 2021 року справу № 757/14424/20 повернуто на розгляд колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду відповідно до частини шостої статті 404 ЦПК України. Розпорядженням Верховного Суду від 20 червня 2022 року, у зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Ткачука О. С., призначений повторний автоматизований розподіл вказаної судової справи. На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 червня 2022 року зазначену справу призначено судді-доповідачеві Сердюку В. В., судді, які входять до складу колегії: Мартєв С. Ю., Фаловська І. М. Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 20 червня 2022 року визначений склад колегії суддів, до якої входять: Сердюк В. В. (суддя-доповідач), Фаловська І. М., Стрільчук В. А., Ігнатенко В. М., Мартєв С. Ю. 08 лютого 2023 року Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду своєю ухвалою передав справу № 757/64569/16 за позовом ОСОБА_5 до Міністерства оборони України, Державної казначейської служби України, Держави України в особі Кабінету Міністрів України, треті особи: Антитерористичний центр при Службі безпеки України, Головне управління Національної гвардії України, військово-цивільна адміністрація Донецької області, про виплату компенсації за мобілізоване майно та стягнення матеріальної та моральної шкоди, на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 25 травня 2023 року вказану справу прийнято до свого провадження та призначено до розгляду (провадження № 14-19цс23). Ухвалою Верховного Суду від 07 червня 2023 року в складі колегії суддів: Фаловської І. М. (головуючий), Ігнатенка В. М., Карпенко С. О., Сердюка В. В. (суддя-доповідач), Стрільчука В. А. зупинено провадження в цій справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 757/64569/16 (провадження № 14-19цс23). 17 жовтня 2023 року оприлюднено постанову Великої Палати Верховного Суду від 13 вересня 2023 року в справі № 757/64569/16-ц (провадження № 14-19цс23). Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 27 листопада 2023 року визначений склад колегії суддів, до якої входять: Сердюк В. В. (суддя-доповідач), Грушицький А. І., Ігнатенко В. М., Карпенко С. О., Пророк В. В. Відповідно до статті 254 ЦПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. З огляду на викладене та враховуючи, що перестали існувати обставини, які викликали необхідність зупинення провадження в цій справі, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що провадження у справі підлягає поновленню. Керуючись статтею 254 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ: Поновити провадження у справі № 757/14424/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Державної казначейської служби України, держави Україна в особі Кабінету Міністрів України про виплату компенсації за мобілізоване (примусово відчужене) майно та відшкодування моральної шкоди. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий В. В. Сердюк Судді А. І. Грушицький В. М. Ігнатенко С. О. Карпенко В. В. Пророк