Постанова Сумський апеляційний суд № 574/1189/23

Справа №574/1189/23 Головуючий у суді 1-ї інстанції - Номер провадження 23-з/816/50/23 Суддя-доповідач Філонова Ю. О. Категорія 124 КУпАП ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 08 грудня 2023 року суддя Сумського апеляційного суду Філонова Ю. О. ,розглянувши подання в.о. голови Буринського районного суду Сумської області Гук Т.Р. від 28 листопада 2023 про направлення на розгляд до іншого суду справу про адміністративне правопорушення,- В С Т А Н О В И В: До Сумського апеляційного суду надійшло подання в.о. голови Буринського районного суду Сумської області Гук Т.Р. від 28 листопада 2023 року про направлення на розгляд до іншого суду заяву про самовідвід судді Гука Т.Р. по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 . Подання вмотивоване тим, що в провадженні судді Буринського районного суду Сумської області Гука Т.Р. знаходиться справа № 574/1189/23 ( провадження 3/574/756/2023) про адміністративне правопорушення передбачене ст. 124 КУпАП стосовно ОСОБА_1 . 28 листопада 2023 року суддею Гуком Т.Р. заявлено самовідвід, справа передана до канцелярії суду для проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями. Між тим, відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 листопада 2023 року призначення суддів не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи. Вивчивши подання в.о. голови суду, апеляційний суд приходить до наступного висновку. Відповідно ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. При цьому чинні процесуальні норми КУпАП безпосередньо не містять положень щодо підстав і порядку зміни територіальної підсудності справ про вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, ніж встановлених у ч. 3 ст. 257 КУпАП. З огляду на викладене, виходячи із системного аналізу процесуальних норм законодавства України, усталеної судової практики ЄСПЛ, на вирішення порушеного питання поширюються гарантії ст. 6 Конвенції, що у свою чергу надає можливість застосувати аналогію закону при визначенні підсудності протоколу про адміністративне правопорушення, тобто застосувати у межах своєї компетенції до КУпАП іншої норми закону, зокрема положень КПК, які регламентують подібні відносини, заповнивши тим самим прогалину у законодавстві України про адміністративні правопорушення, що є невід`ємним правом учасників провадження у справі про адміністративні правопорушення (правом на справедливий суд, гарантованого ст. 6 Конвенції), оскільки мова не йде про норми, які встановлюють виключення або спеціальне правове регулювання. Нормами, про які йдеться мова у КПК є: ст. 7, 21, які визначають, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону, а питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується судом апеляційної інстанції. Перевіривши доводи подання та матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційним судом встановлено, що в провадженні судді Буринського районного суду Сумської області Гука Т.Р. знаходиться справа № 574/1189/23 ( провадження 3/574/756/2023) про адміністративне правопорушення передбачене ст. 124 КУпАП стосовно ОСОБА_1 . 28 листопада 2023 року суддею Гуком Т.Р. заявлено самовідвід, справа передана до канцелярії суду для проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями. Між тим, відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 листопада 2023 року призначення суддів не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи Відповідно до п. 2 ч. 1 та ч. 2 ст. 34 КПК колегія суддів апеляційного суду вирішує за відповідним поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого питання про направлення кримінального провадження на розгляд іншого суду першої інстанції в межах юрисдикції зазначеного суду апеляційної інстанції, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду;. За таких обставин, подання в.о. голови суду підлягає задоволенню, а справа направленню до Путивльського районного суду Сумської області, для розгляду. Керуючись ст. 34 КПК України, ст. 278 КУпАП, - П О С Т А Н О В И В: Подання голови в.о. голови Буринського районного суду Сумської області Гук Т.Р. від 28 листопада 2023 року - задовольнити. Направити за підсудністю заяву про самовідвід судді Гука Т.Р. по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , для розгляду до Путивльського районного суду Сумської області. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя Сумського апеляційного судуФілонова Ю. О.