Ухвала КАС ВС № 990/267/23

УХВАЛА 07 грудня 2023 року м. Київ справа №990/267/23 адміністративне провадження №П/990/267/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючої судді: Блажівської Н.Є. суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Шишова О.О., Яковенка М.М. за участю секретаря судового засідання Жураковської Б. М., представника позивача: Губської А.В., представника відповідача: Басая В.О., представника Служби безпеки України: Яновського А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Служби безпеки України про продовження строку для надання доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України та Служба безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині, ВСТАНОВИВ: До Верховного Суду як до суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі також - Позивач, ОСОБА_1 ) до Президента України (надалі також - Відповідач, Президент України) про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 12 травня 2023 року №277/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію пункту 123 додатку 1 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ОСОБА_1 . Ухвалою від 8 листопада 2023 року Верховний Суд: - залучив Раду національної безпеки і оборони України та Службу безпеки України до участі у справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача; - встановив Раді національної безпеки і оборони України та Службі безпеки України п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду пояснень щодо позову та документів, які підтверджують надіслання (надання) пояснень й доданих до них доказів іншим учасникам справи. Служба безпеки України до закінчення встановленого судом строку до Верховного Суду подала клопотання про продовження процесуального строку для подання до суду доказів, які містять інформацію про фактичні обставини застосування санкцій до Позивача. Клопотання обґрунтоване тим, що деякі документи, які витребувані судом, містять гриф обмеження доступу і станом на цей час не отримані від відповідних підрозділів Служби безпеки України. Крім того, як стверджує представник Служби безпеки України, рішенню про надання дозволу на виготовлення копій та ознайомлення з документами, що мать гриф обмеження доступу, передує певна процедура його прийняття. Представник Позивача заперечувала щодо задоволення цього клопотання з підстав того, що, на її думку, відповідні докази повинні надаватися Відповідачем, а не третьою особою. Надаючи правову оцінку доводам щодо заявленого клопотання, Суд звертає увагу на таке. Так, за правилами частин 4, 5 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з власної ініціативи. Враховуючи, що заявником обґрунтовано неможливість подання витребуваних доказів у встановлений в ухвалі суду строк, Суд вважає за необхідне клопотання Служби безпеки України про продовження процесуального строку подання доказів задовольнити. Керуючись статтею 121 КАС України, Суд

УХВАЛИВ: Клопотання представника Служби безпеки України про продовження строку надання доказів у справі- задовольнити. Продовжити до 29 грудня 2023 року строк подання Службою безпеки України доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України та Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і не може бути оскаржена. Головуюча суддя Н.Є. Блажівська Судді: О.В. Білоус І.Л. Желтобрюх О.О. Шишов М.М. Яковенко