Ухвала Велика Палата ВС № 990/64/23

УХВАЛА 29 листопада 2023 року м. Київ Справа № 990/64/23 Провадження № 11-165 заі 23 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Шевцової Н.В, суддів Банаська О. О., Власова Ю. Л., Воробйової І. А., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Кишакевича Л. Ю., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Мартєва С. Ю., Прокопенка О. Б., Ситнік О. М., Ткача І. В., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А., під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Громадська організація «Український Рух Пацифістів», про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії за апеляційною скаргою Громадської організації «Український Рух Пацифістів» на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25 вересня 2023 року, УСТАНОВИЛА: ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Громадська організація «Український Рух Пацифістів», в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність Президента України, яка виразилася в тому, що Президент України Зеленський Володимир Олександрович не визначив порядок звільнення з військової служби на підставі сумлінної відмови; - зобов`язати Президента України Зеленського Володимира Олександровича визначити порядок звільнення із військової служби на підставі сумлінної відмови для реалізації права на сумлінну відмову від військової служби, передбаченого статтею 35 Конституції України, статтею 18 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, статтею 9 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Європейської конвенції з прав людини). Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 25 вересня 2023 року відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 . Не погодившись з таким судовим рішенням, 25 жовтня 2023 року, третя особа: Громадська організація «Український Рух Пацифістів» подала до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу. Ухвалою судді Великої Палати Верховного Суду від 02 листопада 2023 року апеляційну скаргу Громадської організації «Український Рух Пацифістів» залишено без руху. Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 09 листопада 2023 року відкрила апеляційне провадження в цій справі за апеляційною скаргою Громадської організації «Український Рух Пацифістів» на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25 вересня 2023 року. Відповідно до статті 307 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій у разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням. Згідно з доповіддю судді-доповідача виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 311 КАС суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. Частиною третьою статті 311 КАС установлено, що Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін. Громадська організація «Український Рух Пацифістів» заявила клопотання про розгляд справи за її участю. Велика Палата Верховного Суду враховує, що сторони у справі не обмежені у праві подавати додаткові пояснення та докази у справі до суду апеляційної інстанції шляхом їх направлення на адресу суду. Бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення до розгляду справи з викликом її учасників. Зважаючи на предмет апеляційного перегляду в цій справі та відсутність необхідності виклику сторін для надання пояснень Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе призначити справу № 990/64/23 до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи. Ураховуючи наведене, Велика Палата Верховного Суду не вбачає підстав для задоволення клопотання Громадської організації «Український Рух Пацифістів» про розгляд справи за її участю. Разом з тим Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали. Керуючись статтями 306, 307, 311 КАС, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА: У задоволенні клопотання Громадської організації «Український Рух Пацифістів» про розгляд справи за її участю відмовити. Призначити справу № 990/64/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Громадська організація «Український Рух Пацифістів», про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії за апеляційною Громадської організації «Український Рух Пацифістів» на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25 вересня 2023 року до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справина 21 грудня 2023 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика,

8. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Шевцова Судді:О. О. Банасько Ю. Л. Власов І. А. Воробйова І. В. Григор`єва М. І. Гриців Д. А. Гудима Ж. М. Єленіна І. В. Желєзний Л. Ю. КишакевичГ. Р. Крет Л. М. Лобойко С. Ю. Мартєв О. Б. Прокопенко О. М. Ситнік І. В. Ткач В. Ю. Уркевич Є. А. Усенко