Постанова 4802 № 161/3603/23

Справа № 161/3603/23 Головуючий у 1 інстанції: Крупінська С. С. Провадження № 22-ц/802/1017/23 Доповідач: Осіпук В. В. ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 24 листопада 2023 року місто Луцьк Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого - судді Осіпука В. В., суддів - Матвійчук Л. В., Федонюк С. Ю., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, за апеляційною скаргою представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 серпня 2023 року, В С Т А Н О В И В: У березні 2023 року ПрАТ «Волиньобленерго» звернулося до суду із зазначеним позовом. Покликалось на те, що 23 квітня 2008 року між ПрАТ «Волиньобленерго» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було укладено договір про постачання електричної енергії, за умовами якого товариство надає відповідачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, на об`єкт, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того позивач вказував, що 20 травня 2022 року під час перевірки дотримання даним споживачем «Правил роздрібного ринку електричної енергії» за зазначеною вище адресою, було виявлено порушення передбачене п.п.2 п.8.4.2 Правил, а саме - відсутність пломби з відбитком тавра оператора системи, установленої на (вузлі) вимірювальної техніки в місці указаному в акті про пломбування, що давало можливість споживачу для безоблікового користування електричною енергією. На місці перевірки за її результатами, у присутності особи, яка допустила представників ПрАТ «Волиньобленерго» на об`єкт, ОСОБА_3 було складено акт про порушення ПРРЕЕ № 000009, який останній підписав без зауважень та отримав його другий примірник. До акта також була складена схема електроспоживання споживача, де схематично було позначено електроживлення об`єкту, що належить відповідачу, який ОСОБА_3 також підписав без жодних застережень. В пункті 11 даного акту про порушення було зазначено дату проведення засідання комісії ПрАТ «Волиньобленерго» 02 червня 2022 року та місце його проведення. Однак із-за неявки споживача ОСОБА_1 засідання комісії було перенесено на іншу дату, про що останній був повідомлений цінним листом. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго», що проводилось повторно 16 червня 2022 року, вказаний акт був розглянутий і проведено розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії згідно п.8.4.10 за період з 01.01.2022 по дату виявлення порушення 20 травня 2022 року, згідно якого загальна сума вартості не облікованої електричної енергії склала 45698 грн 82 коп. З ініціативи споживача електричної енергії ОСОБА_1 акт про порушення від 20 травня 2022 року повторно 18 жовтня 2022 року був предметом розгляду комісії, яка прийняла рішення попередньо визначений обсяг та вартість не облікованої електричної енергії спожитої останнім залишити без змін. Також позивач зазначав, що ухвалою Господарського суду Волинської області від 25 січня 2023 року у відкритті провадження за його позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 було відмолено із-за припинення останнім з 05 січня 2017 року підприємницької діяльності. Враховуючи наведене, позивач ПрАТ «Волиньобленерго» просив суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на свою користь вартість не облікованої електричної енергії в сумі 45698 грн 82 коп. та відшкодувати йому понесені судові витрати. Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 серпня 2023 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Волиньобленерго» грошові кошти в сумі 45698 грн 82 коп. - вартість необлікованої електричної енергії та 2684 грн сплаченого судового збору. Вважаючи рішення суду незаконним і необґрунтованим, представник відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи та невірність зроблених висновків, які не відповідають обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просив оскаржуване рішення скасувати та відмовити у позові. У відзиві на апеляційну скаргу позивач ПрАТ «Волиньобленерго», вважаючи оскаржуване рішення суду таким, що відповідає нормам матеріального та процесуального права і встановленим обставинам справи, просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення місцевого суду без змін. Відповідно до частини першої статті 368 ЦПК України у суді апеляційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 369 цього Кодексу. Перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з таких підстав. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що допущені відповідачем порушення як споживачем послуг поставленої йому електричної енергії знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи, а тому позивач цілком підставно донарахував йому вартість та обсяг недооблікованої електричної енергії. Такий висновок суду є правильний. Встановлено, що відповідно до договору про постачання електричної енергії № 528-324.000 від 23 квітня 2008 року, укладеного між ВАТ «Волиньобленерго» та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , останньому надавались послуги з розподілу (передачі) електричної енергії. Згідно приєднаного до матеріалів справи акту про пломбування і передачу на збереження засобів обліку та пломб на них від 06 жовтня 2016 року відповідачу фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 було передано на відповідальне зберігання пломби встановлені на клемній кришці електролічильника та шафі обліку. 20 травня 2022 працівниками ПрАТ «Волиньобленерго» було проведено перевірку дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії на об`єкті, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де споживачем електричної енергії є відповідач ОСОБА_1 . В ході перевірки виявлено відсутність пломби з відбитком тавра оператора системи, установлених на (вузлах) вимірювальної техніки в місцях указаних в акті про пломбування, а саме на шафі обліку зовнішньої установки. По даному факту щодо порушення п.п.2 п.8.4.2 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» було складено акт № 000009 від 20 травня 2022 року. Зі змісту даного акту вбачається, що перевірка проводилася в присутності особи, яка допустила представників ПрАТ «Волиньобленерго» на об`єкт, ОСОБА_3 , який без застережень підписав цей акт про порушення та додаток до нього, у якому зафіксовано схему електроспоживання. Розгляд акту про порушення № 000009 від 20 травня 2022 року було призначено на 02 червня 2022 року і дана інформація була зазначена у даному акті. Однак ні відповідач ОСОБА_1 , ні його представник на засідання комісії не з`явились та заяв про перенесення розгляду акту до комісії від них не надходило. У зв`язку з цим, розгляд акту про порушення було перенесено на 16 червня 2022 року, проте відповідач повторно на засідання комісії не з`явився. Згідно протоколу засідання комісії з розгляду акту № 251 від 16 червня 2022 року комісією було прийнято рішення з якого слідує, що споживачем ОСОБА_1 допущено порушення ПРРЕЕ, а саме: має місце відсутність пломби з відбитком тавра оператора системи на шафі обліку зовнішньої установки в місці, указаному в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), чим порушено п.8.4.2 п.п.2. З приєднаного до матеріалів справи розрахунку наданого позивачем встановлено, що вартість безоблікової спожитої відповідачем електроенергії згідно акту становить 45698 грн 82 коп. Протокол комісії про порушення був направлений відповідачу ОСОБА_1 для відому. З ініціативи відповідача, 18 жовтня 2022 року комісія повторно розглянула акт про порушення від 20 травня 2022 року та протоколом № 371-2022 вирішила залишити нарахування безобліково спожитої електроенергії без змін, а сам протокол направити відповідачу цінним листом з описом вкладення. Взаємовідносини, які виникають між учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначаються Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 № 312, та іншими нормативними актами. Згідно п. 56 статті 1 вказаного Закону оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності. Відповідно до підпункту 4 пункту 5.1.1 Правил оператор системи має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору. Споживач електричної енергії в силу пункту 5.5.5 Правил зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача. Також п.2.3.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку. Пунктом 2.3.3. зазначених Правил визначено, що електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами. Відповідно до п. 2.3.4. Правил відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник. Відповідно до п. 8.2.4. Правил у разі виявлення представниками оператора системи (…) самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. Згідно пункту 8.2.6 Правил на підставі акта про порушення обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків визначаються уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення. Пунктом 8.2.7. Правил передбачено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Отже, системний аналіз зазначених вище норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, та встановлених обставин справи дає підстави для висновку, що факт порушення відповідачем ОСОБА_1 Правил роздрібного ринку електричної енергії є доведеним, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії спожитої останнім здійснений позивачем відповідно до вимог Правил та не спростований відповідачем. Так, пунктом 1.2.1. Правил передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку. Відповідно до підпункту 1 пункту 5.5.5. Правил споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів). За положеннями пункту 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14 березня 2018 року укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. Договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил. Цей договір розміщений на офіційному веб-сайті компанії energy.volyn.ua. Згідно із абзацом 5 пункту 13 Перехідних положень Закону фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії. Враховуючи наведене, на думку колегії суддів, суд першої інстанції, дійшов вірного висновку, про те, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії, як власник об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , а тому саме він несе відповідальність за допущене порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, виявлене працівниками позивача під час перевірки електросистеми цього об`єкту, у зв`язку з чим саме з останнього на користь позивача підлягає стягненню 45698 грн 82 коп. - вартість не облікованої електричної енергії. Відповідно до ст. 375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Таким чином, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його зміни чи скасування не вбачає. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, та не впливають на законність оскаржуваного рішення. Керуючись статтями 374, 375, 381-384, 389 ЦПК України, суд У Х В А Л И В : Апеляційну скаргу представника відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 залишити без задоволення. Рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 серпня 2023 року залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, передбачених п.2 ч.3 ст.389 ЦПК України. Головуючий Судді