Ухвала КАС ВС № 553/3374/21

УХВАЛА 23 листопада 2023 року м. Київ справа №553/3374/21 касаційне провадження № К/990/39022/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Бившевої Л.І., суддів: Хохуляка В.В., Ханової Р.Ф., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2023 у справі №553/3374/21 за позовом ОСОБА_1 до Полтавської митниці про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду міста Полтави з адміністративним позовом до Полтавської митниці, у якому просив визнати протиправною та скасувати постанову Полтавської митниці Державної Митної служби України від 02.12.2021 у справі про порушення митних правил №0039/80600/21, якою Позивача притягнуто до відповідальності, передбаченої статтею 485 Митного кодексу України та закрити провадження у справі. Ленінський районний суду міста Полтави рішенням від 07.09.2023 постанову Полтавської митниці Державної митної служби України від 02.12.2021 у справі про порушення митних правил №0039/80600/21, якою ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності, передбаченої статтею 485 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300% несплаченої суми митних платежів, що становить 230613,96 грн скасував. Справу про порушення митних правил №0039/80600/21 за статтею 485 МК України щодо ОСОБА_1 направити на новий розгляд до Полтавської митниці Державної митної служби України. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2023 апеляційну скаргу Полтавської митниці Державної митної служби України задоволено, рішення Ленінського районного суду м. Полтава від 07.09.2023 у справі № 553/3374/21 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов залишено без задоволення. 14.11.2023 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2023. При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого. Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Статтею 272 КАС України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ. Згідно з частиною першою цієї статті судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275 - 277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286 - 288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Відповідно до частини третьої цієї статті судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273 - 277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. Статтею 286 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Предметом позову у цій справі є вимога про визнання протиправною та скасування постанови від 02.12.2021 про притягнення позивача до відповідальності за порушення митних правил за статтею 485 МК України. Ця справа за правилами КАС України відноситься до категорії справ з приводу рішень суб`єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності. Отже, постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2023 ухвалена за результатами перегляду рішення Ленінського районного суду міста Полтави від 07.09.2023 не підлягає касаційному оскарженню. Суд звертає увагу на наявність конкретної і послідовної практики Верховного Суду, яка висловлена, зокрема, в ухвалах від 21.01.2020 №163/1146/19, від 28.05.2020 у справі №127/32103/19, від 06.03.2023 у справі №758/14512/20, від 18.10.2023 у справі №712/13435/21. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Керуючись статтями 272, 286, пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2023. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. СуддіЛ.І. Бившева В.В. Хохуляк Р.Ф. Ханова