Ухвала КАС ВС № 140/14230/23

УХВАЛА 15 листопада 2023 року м. Київ справа №140/14230/23 адміністративне провадження № К/990/36866/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Гончарової І.А., суддів: Олендера І.Я., Пасічник С.С., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 18.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі № 140/1430/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТРА-ЗЕНЕК» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: 03.06.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю «АСТРА-ЗЕНЕК» звернулось до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, в якому просило: визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Волинській області від 31.05.2023 року № 31769 про відповідність Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТРА-ЗЕНЕК» критеріям ризиковості платника податку; зобов`язати виключити його з переліку ризикових платників податку. Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2023 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТРА-ЗЕНЕК» про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТРА-ЗЕНЕК» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено. Зупинено до набрання законної сили рішенням суду у справі № 140/14230/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТРА-ЗЕНЕК» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії дію рішення Комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних від 31.05.2023 № 31769 про відповідність платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТРА-ЗЕНЕК» критеріям ризиковості платника податку. Головним управління ДПС у Волинській області подано до Волинського окружного адміністративного суду заяву про роз`яснення ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 16.06.2023 у цій справі. Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18.07.2023 в задоволенні заяви Головного управління ДПС у Волинській області про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АСТРА-ЗЕНЕК» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовлено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2023 ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 18.07.2023 про відмову у роз`ясненні судового рішення у справі № 140/14230/23 залишено без змін. Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, Головне управління ДПС у Волинській області звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження суд касаційної інстанції виходив з наступного. Відповідно до частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Виходячи зі змісту наведеної процесуальної норми та положень статті 294 КАС України, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції про відмову у роз`ясненні судового рішення не є ухвалою суду, яка може бути за наслідками перегляду в апеляційному порядку оскаржена в касаційному порядку. Таким чином, касаційна скарга подана на судові рішення, які не підлягають касаційному оскарженню. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Керуючись статтями 294, 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 18.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.10.2023 у справі № 140/1430/23. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. СуддіІ.А. Гончарова І.Я.Олендер С.С. Пасічник