Ухвала КАС ВС № 990/301/23

УХВАЛА 15 листопада 2023 року м. Київ справа №990/301/23 адміністративне провадження №П/990/301/23 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Смоковича М. І. перевірив матеріали позовної заяви представника GREENENERGO TRADING SA - адвоката Шкаровського Дениса Олеговича до Президента України про визнання протиправним і скасування указу (в частині) та в с т а н о в и в: 10 листопада 2023 року представник GREENENERGO TRADING SA (ГрінЕнерго Трейдінг СА; юридична особа, створена і зареєстрована за законодавством Швейцарської Конфедерації; реєстраційний номер: СНЕ-151.177.589; адреса місцезнаходження: Ру де Віллерес, 22, 1207, Женева, Швейцарська Конфедерація (Rue de Villereuse, 22,1207 Geneva, Switzerland); адреса для листування: 01011, м. Київ, вул. Рибальська, 22, БЦ «Башта 5», під. 13, пов. 1) - адвокат Шкаровський Денис Олегович (01011, м. Київ, вул. Рибальська, 22, БЦ «Башта 5», під. 13, пов. 1) звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Президента України (01220, вул. Банкова, 11, м. Київ) з вимогою визнати протиправним і нечинним Указ Президента України від 12 травня 2023 року № 279/2023 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо GREENENERGO TRADING SA (ГрінЕнерго Трейдінг СА) - позиція 100 у додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 травня 2023 року. За текстом частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; . За частиною п`ятою статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; . Згідно з частиною шостою статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його. Згідно з частиною шостою статті 18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат. Позовну заяву від імені GREENENERGO TRADING SA (ГрінЕнерго Трейдінг СА) подав представник зазначеної юридичної особи - адвокат Шкаровський Д. О. Зважаючи на приписи частини шостої статті 18 КАС і пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України представник позивача як адвокат зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, і зазначити про його [електронного кабінету] наявність у позовній заяві. Представник позивача - адвокат Шкаровський Д. О. цих вимог процесуального закону не дотримався, адже не зазначив у позовній заяві, яку він подав в інтересах GREENENERGO TRADING SA (ГрінЕнерго Трейдінг СА), про наявність/відсутність у нього електронного кабінету, що відповідно до частини першої статті 169 КАС України є підставою для залишення позовної заяви без руху. Відповідно до абзацу другого статті 169 КАС України якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов`язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 цього Кодексу. Беручи до уваги наведене, суд звертає увагу представника позивача - адвоката Шкаровського Д. О. на необхідність зареєструвати свій електронний кабінет відповідно до статті 18 цього Кодексу і зазначити про це у позовній заяві. Керуючись статтями 3, 18, 22, 160, 169, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у х в а л и в: Позовну заяву представника GREENENERGO TRADING SA - адвоката Шкаровського Дениса Олеговича до Президента України про визнання протиправним і скасування указу (в частині) - залишити без руху. Встановити представнику GREENENERGO TRADING SA - адвокату Шкаровському Денису Олеговичу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків, про які написано у мотивувальній частині цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя М. І. Смокович