Постанова Дніпровський апеляційний суд № 204/13722/23

ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Провадження № 33/803/2421/23 Справа № 204/13722/23 Суддя у 1-й інстанції - Черкез Д. Л. Суддя у 2-й інстанції - Руденко В. В. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 13 листопада 2023 року м. Дніпро Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду Руденко В.В., перевіривши матеріали судового провадження за апеляційною скаргою особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , на постанову судді Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 19 жовтня 2023 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП,- В С Т А Н О В И В : Постановою судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 19 жовтня 2023 рокупритягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у сумі 850,00 грн. Стягнуто судовий збір на користь держави у розмірі 536 грн. 80 коп. На вказане судове рішення 30 жовтня 2023 року особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , подана апеляційна скарга, в якій порушується питання про скасування постанови судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 19 жовтня 2023 рокута закриття провадження по справі. Водночас, 13 листопада 2023 року ОСОБА_1 , через канцелярію апеляційного суду подані доповнення до апеляційної скарги на постанову судді Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 19 жовтня 2023 року. У відповідності до ч.1 ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Згідно ч.1 ст.6 Європейської конвенції з прав людини кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Безсторонність суду передбачає як його суб`єктивну свободу від упередженості чи зацікавленості в результаті розгляду справи, так об`єктивну, яка виключає будь-який обґрунтований сумнів стосовно безсторонності суду. Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п.21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п.33 рішення у справі "Гурепка проти України"). Оскільки нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про зміну і доповнення апеляційної скарги по справам про адміністративні правопорушення, разом з тим в практичній діяльності трапляються випадки щодо необхідності вирішення даного питання, у зв`язку з чим апеляційний суд вважає необхідним застосувати аналогію права, а саме положення ч.3 ст.403 КПК України (далі - КПК). Відповідно до ч.3 ст.403 КПК до початку апеляційного розгляду особа, яка подала апеляційну скаргу, має право змінити та/або доповнити її. У такому разі суд апеляційної інстанції за клопотанням осіб, які беруть участь в апеляційному розгляді, надає їм час, необхідний для вивчення зміненої апеляційної скарги і подання заперечень на неї. Тобто, доповнення чи зміни до апеляційної скарги можуть бути подані саме до початку апеляційного розгляду. Натомість з матеріалів справи вбачається, що апеляційний розгляд за апеляційною скаргою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вже було розпочато 08 листопада 2023 року, після чого у судовому засіданні було оголошено перерву на 08:30 годину 13 листопада 2023 року. Таким чином, з огляду на вищевикладене, доповнення до апеляційної скарги особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підлягають поверненню, оскільки подані ним вже після початку апеляційного розгляду. На підставі викладеного, керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ч.1 ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»,ч.3 ст.403 КПК України,- П О С Т А Н О В И В : Доповнення до апеляційної скарги особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , на постанову судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 19 жовтня 2023 року по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 - повернути особі, що їх подала. Постанова апеляційного суду оскарженню не підлягає. СУДДЯ: