Ухвала КАС ВС № 160/3546/23

УХВАЛА 08 листопада 2023 року м. Київ справа №160/3546/23 адміністративне провадження № К/990/36223/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними та скасувати винесені Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області податкові повідомлення-рішення від 28.06.2022 по нарахуванню ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за податковий період 2021 року: №0134465-2409-0403 на суму 8816,40 грн за адміністративно-побутовий корпус бази механомонтажу, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; №0134471-2409-0403 на суму 20836,80 грн за виробничий корпус бази механомонтажу, розташований за адресою: м. Кам`янське, вул. Чайковського, буд.1/73; №0134472-2409-0403 на суму 945,90 грн за промислову дослідно-випробувальну ділянку металургійного виробництва, розташовану за адресою: м. Кам`янське, пр-т. Аношкіна, буд. 181/102; №0134469-2409-0403 на суму 7931,70 грн за лісопильний цех, розташований за адресою: м. Кам`янське, пр-т. Аношкіна, буд.181/129; №0134467-2409-0403 на суму 13198,50 грн за арматурний цех, розташований за адресою м. Кам`янське, пр-т. Аношкіна, буд. 181/109; №0134466-2409-0403 на суму 16601,40 грн за формовочний цех, розташований за адресою: АДРЕСА_2 . Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2023 року відкрито провадження в адміністративній справі. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2023 року, позов задоволено. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 24 жовтня 2023 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до суду з касаційною скаргою. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Згідно пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності. Станом на 01 січня 2023 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2684 грн. У цій справі оскаржуються податкові повідомлення-рішення від 28.06.2022 №0134465-2409-0403 на суму 8816,40 грн; №0134471-2409-0403 на суму 20836,80 грн; №0134472-2409-0403 на суму 945,90 грн; №0134469-2409-0403 на суму 7931,70 грн; №0134467-2409-0403 на суму 13198,50 грн; №0134466-2409-0403 на суму 16601,40 грн. Зазначена сума не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а отже справа відноситься до категорії справ незначної складності. За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Аналіз доводів касаційної скарги не дає підстав суду касаційної інстанції для висновку про наявність у цьому випадку обставин, наведених у підпунктах «а»-«г» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України. Щодо тверджень відповідача про те, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, а також про те, що справа становить значний суспільний інтерес або для нього має виняткове значення, то суд звертає увагу на те, що об`єктивних доказів на підтвердження зазначеного, а також ґрунтовних доводів, у чому саме полягає значний суспільний інтерес, винятковість даної справи для нього та у чому саме полягає розгляд даної справи для формування єдиної правозастосовчої практики, скаржником не наведено. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О.В.Білоус Судді Н.Є.Блажівська І.Л.Желтобрюх