Ухвала КАС ВС № 240/7814/23

УХВАЛА 06 листопада 2023 року м. Київ справа №240/7814/23 адміністративне провадження № К/990/36034/23 Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Стрелець Т.Г., суддів: Тацій Л.В., Рибачука А.І., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року у справі №240/7814/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,- в с т а н о в и в: Як вбачається з касаційної скарги та відомостей Єдиного Державного реєстру судових рішень у березні 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1, в якій просив визнати протиправними дії щодо зменшення встановлених йому з 05 березня 2019 року розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, зазначених в довідці, та зобов`язати видати таку довідку із зазначенням правильних розмірів названих складових грошового забезпечення. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 02 червня 2023 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зазначення у довідці від 17 лютого 2023 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для обчислення пенсії з 01 січня 2022 року надбавки за особливості проходження військової служби у розмірі 1% та премії у розмірі 10%. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для обчислення пенсії з 01 січня 2022 року із зазначенням у ній надбавки за особливості проходження військової служби у розмірі 87,8% та премії у розмірі, визначеному у Додатку 1 до рішення Міністра оборони України про розмір грошового забезпечення військовослужбовців з 01 січня 2022 року, оформленого телеграмою від 14 січня 2022 року №248/269, за відповідним тарифним розрядом. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволено повністю. Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 02 червня 2023 року скасовано та ухвалено постанову, якою у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено. Не погодившись із вказаним судовим рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року у справі №240/7814/23 та залишити в силі рішення суду першої інстанції. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження у справі Верховний Суд виходить з наступного. Судом встановлено, що скаржник вже звертався до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з аналогічною касаційною скаргою на вказане судове рішення. Так, ухвалою Верховного Суду від 19 жовтня 2023 року (провадження К/990/33155/23 ) відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року у справі №240/7814/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення. Враховуючи, що вже є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року у справі №240/7814/23, у відкритті касаційного провадження № К/990/36034/23 необхідно відмовити. Також слід звернути увагу на те, що вищенаведені норми процесуального закону визначають імперативний обов`язок суду касаційної інстанції відмовити у відкритті касаційного провадження за наявності постановленої у відповідній адміністративній справі ухвали суду касаційної інстанції про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення. Законодавець, установивши такі процесуальні правила, обмежив можливість суду касаційної інстанції повертатись до вирішення питання щодо відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, за скаргою якої вже відмовлено у відкритті касаційного провадження на це саме судове рішення. Ці правила є чіткими, а процесуальне законодавство не містить виключень щодо їх застосування. Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,- УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2023 року у справі №240/7814/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець Судді Л. В. Тацій А. І. Рибачук