Ухвала КАС ВС № 380/1906/23

УХВАЛА 06 листопада 2023 року м. Київ справа №380/1906/23 адміністративне провадження №К/990/35097/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , який діє через представника - адвоката Каверіна Сергія Миколайовича на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2023 у справі №380/1906/23 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - ВСТАНОВИВ: Як вбачається з матеріалів касаційної скарги та відомостей, наявних в Єдиному державному реєстрі судових рішень, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії залишено без розгляду. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2023 ухвалу львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 скасовано в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на січень 2022 року із розрахунком посадового окладу, окладу за військовим званням та всіх інших видів грошового забезпечення, які обчислюються з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року для перерахунку основного розміру його пенсії з 01 лютого 2022 року та зобов`язання Адміністрації Державної прикордонної служби України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на січень 2022 року, обчисленого із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, для перерахунку основного розміру його пенсії з 01 лютого 2022 року та у цій частині направити справу для продовження розгляду до Львівського окружного адміністративного суду. В решті ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 залишено без змін. 19.10.2023 до Верховного Суду через підсистему «Електронний Суд» надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій останній просить скасувати ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2023 у справі №380/1906/23 в частині залишення без розгляду позовних вимог, які стосуються видачі Адміністрацією Державної прикордонної служби довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на січень 2020 року, січень 2021 року, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2023 визначено склад колегії суддів: Мартинюк Н.М. - головуючий суддя, судді: Жук А.В., Мельник-Томенко Ж.М. Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 02.11.2023 №1846/0/78-23 призначено повторний автоматизований розподіл касаційної скарги між суддями у зв`язку з відведенням судді-доповідача Мартинюк Н.М., суддів Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М. від розгляду матеріалів даної касаційної скарги. Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.12.2021 визначено склад колегії суддів для розгляду даної справи: Тацій Л.В.- головуючий суддя, судді: Стеценко С.Г., Стрелець Т.Г. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне. Відповідно до частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Відповідно до пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: 3) повернення заяви позивачеві (заявникові); 4) відмови у відкритті провадження у справі; 12) залишення позову (заяви) без розгляду; 13) закриття провадження у справі; 17) відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; 20) заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №380/1906/23 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині другій статті 328 КАС України. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , який діє через представника - адвоката Каверіна Сергія Миколайовича на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 15.05.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.09.2023 у справі №380/1906/23. Витребувати зі Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи №380/1906/23 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги у порядку, встановленому статтею 251 КАС України. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя С.Г. Стеценко Суддя Т.Г. Стрелець