Ухвала КАС ВС № 200/4985/22

УХВАЛА 25 жовтня 2023 року м. Київ справа №200/4985/22 адміністративне провадження № К/990/34896/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача: Желтобрюх І.Л., суддів: Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05 січня 2023 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Інтер Агролайн» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - в с т а н о в и в : Приватне акціонерне товариство «Інтер Агролайн» звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України, в якому з урахуванням уточнень просило: - визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Донецькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №7124855/408030338 від 28.07.2022 про відмову в реєстрації податкової накладної №29 від 15.02.2022; - зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №29 від 15.02.2022, датою фактичного подання - 17.02.2022. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2022 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року позов задоволено повністю. Додатковим рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 05 січня 2023 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року стягнуто з Головного управління ДПС у Донецькій області за рахунок бюджетних асигнувань на користь приватного акціонерного товариства «Інтер Агролайн» судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2500 гривень 00 копійок, стягнуто з Державної податкової служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь приватного акціонерного товариства «Інтер Агролайн» судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 2500 гривень 00 копійок. До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Донецькій області на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05 січня 2023 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року у цій справі, в якій скаржник просить в задоволенні заяви відмовити повністю. Перевіривши матеріали касаційної скарги та зміст ухвалених у цій справі судових рішень, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження з огляду на таке. Відповідно до статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі. Отже, за загальним правилом, питання розподілу судових витрат вирішується судом у судовому рішенні, яким закінчується розгляд справи. Разом з тим, КАС України передбачені випадки, коли суд може вирішити питання розподілу судових витрат після ухвалення рішення по суті позовних вимог, а саме: 1) якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат (частина третя статті 143); 2) у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв`язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат (частина шоста статті 143); 3) якщо це питання не було вирішено (пункт 3 частини першої статті 252). У таких випадках суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу. Оскільки додаткове судове рішення після його ухвалення стає частиною судового рішення по суті позовних вимог, відповідно, порядок його оскарження є таким, що і для рішення по суті, оскільки вирішує питання, які не пов`язані із вимогами адміністративного позову, але в обов`язковому порядку мають бути вирішені судом. Таким чином, при вирішенні питання про можливість відкриття касаційного провадження за скаргою на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05 січня 2023 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року у цій справі, вирішальним є питання можливості касаційного оскарження рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2022 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року по суті спору. Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалю Верховного Суду від 25 жовтня 2023 року було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 грудня 2022 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року у цій справі на підставі пункту 1 частини першої статті 333 КАС України . За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України в редакції, чинній на час подання цієї касаційної скарги, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Враховуючи, що постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року у цій справі з моменту її ухвалення стала невід`ємною частиною основного судового рішення, яке не підлягає касаційному оскарженню, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою слід відмовити. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 252, 328, 333, КАС України, У Х В А Л И В : Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 05 січня 2023 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2023 року у справі № 200/4985/22. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І.Л. Желтобрюх Судді О.В. Білоус Н.Є. Блажівська