Ухвала КАС ВС № 300/3752/22

УХВАЛА 23 жовтня 2023 року м. Київ справа №300/3752/22 адміністративне провадження № К/990/33241/23 Верховний Суд в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.12.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій, - в с т а н о в и в: Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просив: -зарахувати частину заробітку з урахуванням коефіцієнту, який складає 1,54250; -зарахувати до стажу період роботи в колгоспі, згідно запису у трудовій книжці; -здійснити перерахунок пенсії на встановлений день втрати працездатності з 15.12.1992 з урахуванням трудового стажу, відповідно до записів у трудовій книжці; -зобов`язати Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області здійснити повний перерахунок пенсії по інвалідності з урахуванням індексації та інших складових в розмірі 5 190,00 грн. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.12.2022, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 у задоволенні позову відмовлено. 14.07.2023 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача на рішення судів попередніх інстанцій. Ухвалою Верховного Суду від 24.07.2024 касаційну скаргу позивача повернуто на підставі пункту 4 частини 5 статті 332 КАС України. 11.08.2023 позивач удруге подав касаційну скаргу на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.12.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023. Ухвалою Верховного Суду від 05.09.2023 касаційну скаргу повернуто особі, яка її подала, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 332 КАС України. 29.09.2023 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках. Відповідно до ч.1 ст.328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності. Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження). Виключні випадки, за яких судові рішення у справах незначної складності та інших, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження підлягають касаційному оскарженню передбачають, що: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Оскаржувані судові рішення прийнято у справі незначної складності, розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження. Спірні правовідносини були предметом судового контролю здійсненого судами першої та апеляційної інстанцій. Покликання скаржника у касаційній скарзі на п.п. а), б), в), г) п.2 ч.5 ст.328 КАС України є безпідставним, оскільки особою, яка подала касаційну скаргу, не доведено наявності таких обставин і доказів на підтвердження їх наявності не надано. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За таких обставин, у відкритті касаційного провадження слід відмовити на підставі п.1 ч.1 ст.333 КАС України. Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.12.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2023 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зобов`язання до вчинення дій. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб А.А. Єзеров С.М. Чиркін