Ухвала КАС ВС № 120/94/22-а

УХВАЛА 23 жовтня 2023 року м. Київ справа №120/94/22-а адміністративне провадження №К/990/26570/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М., суддів: Єресько Л.О., Радишевської О.Р., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2023 року у справі №120/94/22-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просила: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення нарахування та виплати позивачці середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 30 квітня по 14 грудня 2021 року; - стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь позивачки середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 30 квітня по 14 грудня 2021 року у розмірі 251 106,13 грн. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення нарахування та виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01 травня по 14 грудня 2021 року. Стягнуто з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 01 травня по 14 грудня 2021 року в розмірі 15 036,30 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2023 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без руху та запропоновано скаржнику в строк протягом 10 днів усунути недоліки апеляційної скарги. 24 лютого 2023 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги у зв`язку з відсутності коштів для оплати судового збору. 27 лютого 2023 року ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду клопотання задоволено та продовжено строк усунення недоліків протягом 10 днів. 13 березня 2023 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання військової частини НОМЕР_1 про звільнення або відстрочення сплати судового збору у зв`язку з відсутності коштів для оплати судового збору. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2023 року повернуто апеляційну скаргу у зв`язку з невиконанням ухвали. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2023 року відмовлено в задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 та визнано неповажними причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року. Скаржнику запропоновано в строк протягом десяти днів з дня отримання вказаної ухвали звернутись до суду з заявою про поновлення строку і вказати інші поважні причини для поновлення строку. 20 червня 2023 року на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2023 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.. 31 липня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2023 року у справі №120/94/22-а. Ухвалою Верховного Суду від 07 серпня 2023 року касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без руху, надано десятиденний строк з дня вручення копії вказаної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору в розмірі 2684 грн. Ухвалою Верховного Суду від 20 вересня 2023 року продовжено відповідачу строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 07 серпня 2023 року, на п`ять днів з дня вручення копії ухвали про продовження строку. На виконання вимог суду скаржник надіслав платіжну інструкцію про сплату судового збору від 24 вересня 2023 року №5631. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №120/94/22-а є посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права при постановленні оскаржуваних судових рішень. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження немає. Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за скаргою військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2023 року у справі №120/94/22-а. Витребувати з Вінницького окружного адміністративного суду матеріали справи №120/94/22-а. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко Л.О. Єресько О.Р. Радишевська , Судді Верховного Суду