Ухвала КАС ВС № 320/17531/21

УХВАЛА м. Київ 03 жовтня 2023 року справа №320/17531/21 адміністративне провадження №К/990/27081/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого - Ханової Р. Ф.(суддя-доповідач), суддів: Бившевої Л. І., Пасічник С. С., за участі секретаря судового засідання Пугач Д. С. представника позивача - не з`явився, представників відповідача - Сливки А. В. в порядку самопредставництва, розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорстрой» про відкладення розгляду справи №320/17531/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорстрой» до Головного управління ДПС у Київській області про скасування податкових повідомлень-рішень, - УСТАНОВИВ: 03 серпня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Київській області, як відокремленого підрозділу ДПС України, на рішення Київського окружного адміністративного суду від 2 березня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 5 липня 2023 року у справі №320/17531/21, провадження за якою відкрито ухвалою Верховного Суду від 07 серпня 2023 року. 04 вересня 2023 року справа №320/17531/21 надійшла до Верховного Суду. 21 вересня 2023 року Верховний Суд ухвалив закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду, призначити справу до касаційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 03 жовтня 2023 року о 14 год. 15 хв. в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8 корп. 5. 29 вересня 2023 року від представника Товариства надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке обґрунтовано тим, що представник Товариства, адвокат Богдан Ю. В., не може взяти участь у судовому засіданні, яке призначене на 03 жовтня 2023 року, через заплановані заходи з надання правової допомоги іншому клієнту при здійсненні слідчих дій у кримінальному провадженні, які заплановані на 02 та 03 жовтня 2023 року. Крім того, представник позивача зазначила, що на теперішній час вона не мала можливості повністю ознайомитись з матеріалами справи, через що позбавлена можливості надати відзив на касаційну скаргу та тим самим повноцінно представити інтереси Товариства. Колегія суддів, обговоривши наведені представником позивача підстави для відкладення розгляду справи, врахувавши право учасника справи брати участь у розгляді справи, а також заслухавши позицію податкового органу щодо можливості відкладення справи, дійшла висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке. Відповідно до частини першої статті 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу. Згідно з пунктом 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними. Право учасника справи брати участь у судових засіданнях визначене частиною третьою статті 44 КАС України. Частиною п`ятою статті 5 КАС України установлено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку. Враховуючи те, що позивач в особі свого представника наполягає на участі у розгляді справи в суді касаційної інстанції, обґрунтував причини неможливості прийняти участь у розгляді справи в судовому засіданні, призначеному на 03 жовтня 2023 року, колегія суддів вбачає підстави для відкладення розгляду справи на 17 жовтня 2023 року о 12 годині 00 хвилин. Разом з тим, колегія суддів зазначає, що представник позивача має надати докази запланованих на 02 та 03 жовтня 2023 року заходів з надання нею правової допомоги іншому клієнту при здійсненні слідчих дій у кримінальному провадженні. Окремо колегія суддів зауважує, що представник позивача ознайомилась з матеріалами справи 06 вересня 2023 року (т. 10-11), 28 вересня 2023 року (т.6-9). За змістом статті 342 КАС України касаційна скарга на рішення та постанови, визначені частиною першою статті 328 цього Кодексу, має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження у справі. Частиною першою статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Згідно з частинами першою, другою статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства. Відповідно до пункту 11 статті 4 КАС України розумний строк - найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах. Частиною другою статті 309 КАС України передбачено, що у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу. На відміну від правил розгляду апеляційної скарги, нормами КАС України не визначено можливості продовження строку розгляду справи при здійсненні касаційного провадження. Враховуючи, що касаційне провадження у справі відкрито 07 серпня 2023 року, з метою виконання завдань адміністративного судочинства, забезпечення гарантії учасника справи брати участь в судовому засіданні для захисту прав та інтересів юридичної особи, колегія суддів вважає необхідним продовжити строк розгляду справи №320/17531/21 в суді касаційної інстанції на п`ятнадцять днів, тобто до 21 жовтня 2023 року. Керуючись статтями 4, 5, 118, 119, 223, 243, 248, 342 КАС України, УХВАЛИВ: Задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорстрой» про відкладення розгляду справи №320/17531/21. Відкласти розгляд справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорстрой» до Головного управління ДПС у Київській області про скасування податкових повідомлень-рішень на 12 годину 00 хвилин 17 жовтня 2023 року. Продовжити строк розгляду справи №320/17531/21 на п`ятнадцять днів, до 21 жовтня 2023 року. Ухвала оскарженню не підлягає. Головуюча суддя: Р. Ф. Ханова Судді: Л. І. Бившева С. С. Пасічник