Ухвала КАС ВС № 420/922/23

УХВАЛА 03 жовтня 2023 року м. Київ справа №420/922/23 адміністративне провадження №К/990/30676/23 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши клопотання Головного управління Національної поліції в Одеській області про зупинення дії рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 травня 2023 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2023 року у справі №420/922/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 02 жовтня 2023 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 травня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2023 року у справі №420/922/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Одночасно із касаційною скаргою скаржником заявлено клопотання про зупинення дії рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 травня 2023 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2023 року у справі №420/922/23. Вказане клопотання обґрунтоване необхідністю попередження передчасного стягнення бюджетних коштів, а також невірного розрахунку загальної суми стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу. Проаналізувавши клопотання скаржника, суддя-доповідач дійшов висновку про його необґрунтованість, з огляду на наступне. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції може зупиняти виконання судових рішень, які оскаржуються. Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Клопотання про зупинення виконання та дії судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання чи дії судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано. Так, у цій справі рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 травня 2023 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2023 року у справі №420/922/23, позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ ГУ НП в Одеській області від 18 лютого 2022 року №294 о/с, яким звільнено ОСОБА_1 зі служби в поліції. Поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника начальника ГУ НП в Одеській області. Стягнуто з ГУ НП в Одеській області на користь ОСОБА_1 суму середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у розмірі 747064,16 грн з урахуванням податків. В частині поновлення ОСОБА_1 на посаді заступника начальника ГУ НП в Одеській області та стягнення з ГУ НП в Одеській області на його користь грошове забезпечення за час вимушеного прогулу в межах стягнення за один місяць в розмірі 51285,90 грн з урахуванням податків, допущено негайне виконання рішення. Водночас, згідно приписів статті 239 КЗпП України, статей 380, 381 КАС України у разі скасування виконаних судових рішень про стягнення заробiтної плати чи iнших виплат, що випливають з трудових правовiдносин, поворот виконання допускається лише тодi, коли скасоване рiшення ґрунтувалося на повiдомлених позивачем неправдивих вiдомостях або поданих ним пiдроблених документах. Аналізуючи доводи, наведені заявником у вимогах про зупинення дії судових рішень про те, що у справі №420/922/23 при постановлені рішення, яке набрало законної сили невірно розраховано загальну суму стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, Суд зазначає про наявність в даній справі підстав, що можуть призвести до допущення порушень прав, свобод та законних інтересів учасників справи в разі нездійснення Судом зазначеного заходу. Отже, зважаючи на наведені скаржником доводи в обґрунтування поданого клопотання про зупинення дії оскаржуваних рішень, Суд дійшов висновку про необхідність зупинити дії рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 травня 2023 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2023 року у справі №420/922/23 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Керуючись статтями 3, 241, 248, 340, 355, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Клопотання Головного управління Національної поліції в Одеській області про зупинення дії рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 травня 2023 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2023 року у справі №420/922/23 задовольнити. Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 травня 2023 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2023 року у справі №420/922/23 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Копію ухвали направити учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. ........................... Л.О. Єресько Суддя Верховного Суду